Page 176 - 煤矿巷道施工技术与管理

煤矿巷道施工技术与管理
Construction Technology and Management of Coal Mine Roadway

从业人员的结构复杂，综合素质不高，管理较为困难，从而矿山的安全生产工作
也得不到很好的保障和提高。
（二）煤矿安全生产管理存在的问题
1. 安全管理意识淡薄

现在还有很多的煤矿企业在生产管理过程中的时候过于重视效率，在安全方
面的意识还有所欠缺，没有真正意识到安全管理是企业生产管理的重要内容，它
作为管理学的一个分支，包含了许多板块的内容，进行有效安全的生产管理是保
证企业安全、平稳进行的基础。在煤矿的生产活动中存在很多的不可预见因素，

最有效防止事故发生的方法是进行安全生产管理，通过增强安全生产意识来保证
生产者的人身财产安全。安全管理是一种动态的管理，其管理范畴涵盖了生产活
动的一切人、事物以及周边环境，通常情况下，煤矿企业对生产管理的安全意识
还存在于人和物两个方面，无论是管理者还是生产者都对安全生产管理内容重要

性的认识不到位，容易造成生产管理事故的发生。因此，企业应该逐渐改变原先“重
生产，轻安全”的生产管理方式，管理层应该在平时加强对企业员工安全生产意
识的传输，并在实际生产管理过程中严格遵守相关规定，提高对安全的重视程度。
2. 安全监管不力，法律体系不够完善

随着时代的不断进步和发展，中国对于煤矿企业生产管理已经出台了许多的
法律和法规，并逐渐加强关于煤矿安全保障方面的法律体系建设，但是这些都还
只是表现在形式上，形式上的完善并不意味着行动力度。煤矿安全生产管理受各
方面因素的影响，在安全保障方面的法律法规还存在很大的漏洞，容易让煤矿企

业在生产过程中钻空子，且有些法律法规所标识的内容相对简单，相互之间也存
在一些矛盾，以及部分法律空白，这些都容易造成煤矿企业安全事故的发生，并
不能真正保障及维护劳动者的合法权益。与此同时，在法律体系建立的过程中，
安全监管也是必不可少的，如果不能做好监管的相关工作，也对煤矿安全生产管

理造成巨大的困难。目前，中国在安全监管上的力度还有待加强，正所谓学习容
易，保持难，必须加强对国有煤矿企业安全生产管理工作的监管力度。政府和企
业要积极组织好大家对煤矿企业安全生产管理法律法规的了解和学习，促进相关
法律体系的进一步建设。除此之外，也要结合实际和具体的案例进行分析，找出

不足，只有在平时更多地练习学习和进行技术考察，做好技术总结和经验，为推
进煤矿企业安全生产管理监督工作的开展和完善。

·164·