Page 222 - 林业规划与生态监测研究

林业规划与生态监测研究
Research on Forestry Planning and Ecological Monitoring

国家和省重点建设项目征占用林地实行“部门管理，分级负责”政策，确需征占
用林地的要依法办理征占用林地手续，足额缴纳林草植被恢复费和各项补偿费用，
严格控制林地流失和林草资源消耗，保持“占补平衡”确保林草资源安全。严格

执行《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解
释》依法惩治破坏林地资源的犯罪活动。
第五，加强执法队伍建设，严厉打击破坏林草资源的违法行为。进一步加强、

林草行政管理和执法队伍建设，继续实行林草资源管理机构上管一级制度。严厉
打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等严
重破坏林草资源安全的违法犯罪行为。对影响面大、危害严重的典型案件，采取

曝光、通报等方式公开处理，以震慑犯罪，教育群众。进一步强化对林草资源保
护管理的监督，加大林草资源保护管理基础建设投入，改善工作条件，提高管理
能力。

第二节 林草资源保护与利用策略

一、林草资源保护与利用现状

（一）中国的林草资源管理工作的社会认同度不高
随着中国经济的快速发展，中国的各行各业都处于不断的变革和创新之中。

并且在此过程中，越来越多的人因为追求高额的经济利润，忽视了对自然资源的
保护和开发利用。其中林草行业的这种现象特别严重，因为与其他行业相比，林

草资源的管理工作要想获得更高的经济效益和社会效益都是比较难的。再加上其
使用资金大多数是依靠政府的统筹安排，因此，从资金的投入量上来说，其会受
到一定程度的限制，从而造成有些管理工作很难开展。再加上，由于社会各界对
林草行业没有足够的关注与重视，所以其也很难获得社会和企业资金的支持，从

而使得其的资金来源也很受限。而林草资源的管理工作由于缺乏强大的资金支持
以及社会认同，使得其林草事业的发展受到了严重的制约和限制。

（二）林草资源管理工作难以落实
近年来，随着中国可持续发展战略的提出，林草行业也取得了突破性的进展。

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