Page 102 - 生态环境检测和环保技术及应用研究

生态环境检测和环保技术及应用研究
Ecological environment detection and environmental protection technology and application research

保护成效评估，重点评估生态保护红线在提升生态功能、维护生物多样性、保障
人居环境安全等方面发挥的作用。
再次，出台生态保护红线管理办法，明确生态保护红线的具体管控要求。基
于生态保护红线监管问题和立法需求，厘清现有生态环境保护、自然保护地管理、
国土空间用途管制等与生态保护红线监管的关系，推动研究制定“生态保护红线

条例”，明确生态保护红线的保护要求和破坏生态保护红线的法律责任，确立生
态保护红线在国土空间保护的优先地位。同时，鼓励和支持有条件的地区制定地
方法规，为生态保护红线国家立法积累经验。
最后，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的全过程管理思路进行严格
监管，强化执法监督，建立绩效考核、责任追究、损害赔偿机制，确保生态功能
不降低、面积不减少、性质不改变，维护国家生态安全，促进经济社会可持续发展。
2. 构建以国家公园为主体的自然保护地体系，形成中国特色生态保护方

式和制度
自然保护地在维护国家生态安全中居于首要地位，建立以国家公园为主体的
自然保护地体系，以保护自然、服务人民、永续发展为宗旨，目的是确保重要自
然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护，提升生态产品
供给能力，维护国家生态安全。

开展自然保护地本底调查，查清和掌握我国自然保护地类型、数量、规模与
分布现状，在评估分析现有保护地保护成效和重要保护对象分布关键区域基础上，
明确发展目标与空间布局。在已经开展的自然保护地整合优化基础上，继续完善
优化自然保护地网络。
推动国家公园立法，确立国家公园在自然保护地的主体地位。在国家公园体
制试点基础上，总结可复制可推广的国家公园体制试点经验，科学制定国家公园

设立标准和国家公园管理办法，全面建立具有中国特色的国家公园体制。
构建中国特色的自然保护地管理体制，细化核心保护区和一般控制区管控要
求和环境准入条件，修订自然保护区条例，制定自然保护地监督管理办法，完善
自然保护地监管制度，永久性保护重要自然生态系统的完整性和原真性，使野生
动植物得到保护，生物多样性得以保持，文化得到保护和传承。

3. 推动山水林田湖草一体化保护修复，实施生物多样性保护重大工程
从保障和维护国家宏观生态战略格局的高度，按照国家重要生态系统保护和
修复重大工程总体规划部署，以“两屏三带”及大江大河重要水系为基础，突出

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