Page 215 - 消防监督与技术理论研究

第八章 消防规划

限，一旦发生火灾势必迅速蔓延。大火过后，相比较居民住宅或社会单位，农村
住宅的经济损失不大，但大多村民的粮食、衣物被焚烧殆尽，丧失了基本的生活
资料。
受灾对象以老、幼及外来务工人员为主。现有很多农村住宅被出租给外来
务工人员居住，居住条件差，电气线路老化现象普遍存在，加上租户防火意识差，

用火、用电、用气不慎易引发火灾。本地农村居民多以老人、儿童为主，发生火
灾后缺少自救逃生的能力。

二、农村消防存在的问题

（一）农村消防安全基础薄弱
农村消防安全“先天”隐患多，由于农村发展相对城市而言比较落后，同时，
在广大农村地区，村寨建筑多为木质结构，房屋的耐火等级低，防火间距不足，
电气线路私拉乱接，生活用火、用电不规范，一旦发生火灾容易形成“火烧连营”

的局面。受到经济发展水平的制约，农村发展经济虽然处于良好的势头，但是整
体发展水平低，各级财政能够担负的消防安全资金有限，对农村地区消防基础建
设的投入较低。广大农村道路交通条件差，点多面广、交通闭塞的现状，仍有相

当一部分村只有简易公路。一旦发生火灾，消防救援力量很难到达现场实施救援。
（二）消防组织基础设施建设相对滞后
乡镇和农村消防组织建设滞后。据调查了解，目前建制乡镇按要求标准建
立的政府专职消防队伍的乡镇仅有三分之一，农村志愿消防队伍建设不均衡，装
备配备不齐、人员流动性大，严重影响初期火灾的扑救。农村中小城镇消防规划

进程滞后，在编制相关的建设规划的过程中，消防规划没有做到同步跟进，存在
消防基础设施建设与城镇总体建设不配套不相适应的问题。农村防设施建设不到
位，当前，绝大部分农村还没有建立消防供水管网、没有建设消防水池、取水码

头等；各项消防基础设施建设远达不到消防法律法规的要求，仍有一部分农村地
区无水罐消防车通行的道路，这一切都给灭火工作带来了巨大的困难。交通不便
使大型消防车辆难以发挥效用。农村大多数的主干道还是能满足车辆行驶需求的，
不过一些支路的路况就比较糟糕，有的路面太窄，车辆无法驶入，有的道桥高度
不够，甚至有的桥是一些危桥等等，这些交通状况都会给消防救援机构灭火救援

行动带来困难，使得消防救援机构的车辆或人员无法第一时间抵达火灾现场，延

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