Page 156 - 新时期档案管理创新理论及实践

新时期档案管理创新理论及实践
Theory and Practice of Archives Management Innovation in the New Era

参与对象较为多样，从而使得精准扶贫档案的主体呈现多元化的特征。从精准扶
贫纵向的工作结构来看，各级政府部门负责精准扶贫工作的总体决策与部署，各
级扶贫主管部门在整个精准扶贫工作中负责具体决策与计划的上传下达，其他相
关机构、社会组织和个人则直接或间接参与到帮扶行动中，是精准帮扶阶段中重
要的社会群体，各级被扶助的群体与地区则是精准扶贫工作的中心对象，是精准

扶贫档案的主要形成者；从横向的精准扶贫工作范围来看，我国的精准扶贫的工
作内容涉及医疗扶贫、旅游扶贫、产业扶贫、网络扶贫等，各种扶贫方式中都会
有多种参与主体形成大量的精准扶贫档案。可见，精准扶贫在纵向的工作结构上

体现为参与主体的多层级，在横向的工作范围上体现为参与主体的多领域，随之
产生的精准扶贫档案的形成主体多元性特征则体现得淋漓尽致。
其二，精准扶贫档案的内容多样。一方面，从精准扶贫的工作流程来看，
主要包括精准识别、精准帮扶、动态管理、精准考核四个环节，其中任一环节都
会形成多样的档案内容，如精准识别阶段，档案内容会涉及关于贫困地区和人口

的识别、关于贫困人员的公式、关于贫困人群具体信息等，而在动态管理阶段，
档案内容则会涉及贫困地区与人口退出信息、贫困人口退出的相关公示、民主评
议等；另一方面，精准扶贫档案内容多样性特征与其形成主体的多元性特征在一

定程度上是相辅相成的。由于精准扶贫的工作范围较为广泛、涉及的工作领域多
样，其多元的参与主体所形成的档案内容则更加丰富且呈现出多样性的特征。
其三，精准扶贫档案的种类多样。精准扶贫工作中会产生各种类型和载体
的档案资源，如在扶贫工作中下发的各种文件材料、政策规划等纸质档案，对贫
困户进行信息采集的照片、对农村危房进行改造过程中拍摄的照片等照片档案，

在召开各种关于扶贫工作会议过程中形成的录音、录像等声像档案，在扶贫信息
系统中流转的各种电子文件等电子档案。这些多样化的精准扶贫档案以不同的载
体形式记录着精准扶贫的工作流程、工作内容与工作成效，使得精准扶贫档案呈

现出种类多样性的特征。

三、乡村振兴与精准扶贫的内涵比较

（一）相同之处
1. 目标追求相同

贫困的消除，民生问题的改善及共同富裕的实现，既是坚持马克思主义根

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