Page 157 - 新时期档案管理创新理论及实践

第五章 乡村振兴下扶贫档案管理发展

本立场和社会主义本质要求的表现，也是中国共产党人初心和使命的彰显。因此，
从本质上来看，乡村振兴与精准扶贫的目标追求是相同的，都是致力于全面建成
小康社会和全面建成社会主义现代化强国，继而实现中华民族伟大复兴的中国梦。
从根本目标来看，两大战略立足于实现农村农业现代化，在强化社会主义现代化
强国建设、奋力实现“两个一百年”的奋斗目标中发挥实效。

2. 价值取向统一
在党的坚强领导下，精准扶贫战略与乡村振兴战略相继提出，二者在具体
推进进程中日益彰显出的以人民为中心的价值立场和价值态度，即为其统一的价

值取向。将大量人力、物力、财力资源投放到农村地区，促进贫困村建设及贫困
户生活质量改善，这不仅能将以人民为中心的发展思想贯彻落实下去，还对人民
群众积极性、主动性和创造性起激励作用。从本质上来讲，两大战略的提出与实
施既坚持党性原则，又坚持一切为了人民、一切依靠人民。
3. 主阵地相一致

精准扶贫战略与乡村振兴战略的主阵地都是贫困农村地区，贫困农村地区
既是国家实施精准扶贫战略的主要战场，同样也是实现乡村振兴美好蓝图的一大
短板。从精准扶贫战略来看，由于农村特殊的自然地理环境及长期以来城乡发展

不平衡等多重复杂因素，当前我国的贫困问题主要存在于乡村，精准扶贫战略的
工作重心也在农村；从乡村振兴战略来看，则顾名思义直接将阵地锁定乡村，更
加强调乡村的全面建设与发展，因此贫困农村地区在当前以及此后一段时间中都
将是重点关注和扶持地区。
（二）不同之处

1. 实施时间上的不同
2013 年 11 月 3 日，习近平总书记在湖南湘西花垣县十八洞村考察时首次提
出了“精准扶贫”。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出一系列

举措要求，由此明确了精准扶贫战略的实施时间是自 2013 年战略提出至 2020 年
小康社会全面建成。自 2017 年中央农村工作会议明确乡村振兴战略目标任务以
来，便在实施进程上对 2020 年、2035 年、2050 年三个重要时间节点作出要求，
即沿着重要进展、决定性进展、实现乡村全面振兴的目标要求推动战略实施。由
此可见，在实施时间上，两大战略有明显的长短之分、急缓之别、阶段性与规划

性之异。

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