Page 96 - 新时期水资源发展及管理创新研究

新时期水资源发展及管理创新研究
Research on Water Resources Development and Management Innovation in the New Era

加强水资源管理，搞好水资源的优化配置，提高水的利用效率，建设节水
社会，是今后水资源管理的一项基本任务。水资源数字化管理有利于提高流域和
区域内水资源调度的科学性和精确性，是做好水资源管理和优化配置工作的重要
的基础技术支撑。
（二）水资源数字化管理有助于提高水行政管理能力和公共服务水平

西方发达国家实行水资源数字化管理的实践证明，在水资源实行数字化管
理后，有利于促进政府职能转变，有利于增强管理的科学性和有效性，有利于提
高办事效率。我国在加入 WTO 以后，政府的职能要适应形势变化，要与国际水

资源管理工作接轨，这就要求政府的管理工作要从微观的直接管理为主，转变为
宏观的间接管理和服务为主。
对水行政主管部门来说，搞好水资源的优化配置，提高水的利用效率，不
仅要依靠行政、法制、经济手段，而且要注重科学管理和科技手段。通过信息技
术的广泛应用，不仅可以增强政府工作的公开性和透明度，促进水行政管理制度

改革，规范政府从政行为，而且也可以提高公众参与水资源管理的积极性，规范
每个人在水资源活动中的行为。
（三）水资源数字化管理有助于实现水资源信息资源共享

实行水资源数字化管理，不仅可以实现水资源信息资源共享，而且可以满
足为全社会提供方便、快捷的水利信息服务需要。水资源是国民经济和社会发展
的重要基础，离开水利、农业、林业、交通、环保、旅游等许多国民经济部门和
行业的综合信息，都难以做到科学规划和决策。因此，水资源信息对于保证国民
经济的健康发展十分重要。

推进水资源信息化，使得水资源信息资源共享，有利于国民经济其他部门
和行业享受更为方便、快捷的水资源信息服务，对促进国民经济的持续、快速、
健康发展具有非常重要的意义。水资源信息化对于建立节水型农业、节水型工业

和节水型社会，推进城镇化进程十分必要，对实施西部大开发，都有着重要意义。
（四）水资源数字化管理有助于加强水资源灾害管理的能力
自古以来，洪涝灾害和旱灾一直是困扰人类社会发展的自然灾害。时至今日，
洪涝和干旱依然是对人类影响最大的灾害。现代水资源管理的经验证明，采用数
字化管理有助于加强水资源灾害管理的能力，可以提高预测和防治各类水旱灾害

的水平。信息是预防各类水资源灾害的基础。水资源数字化管理实现了水资源灾

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