Page 233 - 农业经济的组织和发展

第八章 新时代农村集体经济发展研究

（二）增强社会服务意识，激励农户广泛参与
乡村振兴战略的实施，激活集体产权制度是乡村经济活起来的前提条件，
这在一定程度上为集体经济组织的发展壮大做了重要的贡献。但是如何让离开土
地的农民能够没有后顾之忧，从而积极参与到集体经济组织活动中来呢？一定要

重视这些农民的后续生计保障问题，不能一味地为了发展农村经济，而不去解决
当地农民最需要解决的基本生存问题。因此，四川革命老区发展新型农村集体经
济，一定要以符合民族文化习惯，以当地村民需求为导向，充分利用当地资源优
势发展集体经济，用集体经济收入满足村民日常生活需要，保障广大农民的切身

利益。
（三）抓好人才队伍建设，提升新型农村集体经济组织管理水平
四川革命老区发展新型农村集体经济，必须有足够数量和质量的人才作为支
撑，充分利用当地的资源优势，用农民创造收入。首先，要发挥好村干部的带动

作用。村干部除了提高自身理论实践水平，还需要向村民讲解新型农村集体经济
发展的政策、具体事项和做法，引导村民积极参与，共同致富。其次，采取“内
培 + 外引”的人才培养模式。在本村将致富能手、种植大户优先发展为党员，对
农民开展技能培训和帮扶活动，培养新型职业农民，壮大发展新型集体经济。同

时，也要加大措施吸引农民工返乡创业，发挥乡贤人士在集体经济管理中的积极
作用，汇聚一批懂农业、爱农民、爱农村的优秀人才队伍。
（四）普及常态化的农村现代化培训，增进思想共识和技能提升
针对部分干部群众存在的对于发展新型农村集体经济思想认识不足的问题，

需要重点普及常态化的农业农村现代化培训，推进思想政治素养和现代化生产经
营技能的学习培训，最大限度提高乡村干部群众思想共识。一方面，加强村干部
综合素能建设。壮大新型农村集体经济是农业现代化的必然选择，事关推进农
村共同富裕的社会主义制度坚持，又涉及新型农村集体经济模式的市场适应性选

择。如果缺乏对制度自信和农业现代化知识的深刻理解，就难以推进农业农村现
代化的集体经济新气象。因此，推进乡村干部队伍的综合素质拓展教育、现代化
技能培训的常态化制度化是解决当前新型集体经济发展困境之重要思想基础。通
过学习培训，一是使乡村干部掌握新型集体经济的未来趋势、必要性和对农民的

普惠性，助力推进共同富裕；二是增强干部主动担当意识，充分发挥模范带头作
用，理解、执行并主动宣讲党和政府关于新型农村集体经济发展的政策方针，带

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