Page 67 - 农业经济的组织和发展

第三章 农村三资管理

钻空子。可以通过网上支付的方式，落实农村社会保障，除了少部分特殊群体需
要小额现金支付外，其余都要通过转账支付的方式进行各项支出。严格控制审核
关口，各项支出不但要通过村级经办人、村监督委员会的监督，还要经过各级工
作人员的层层审核。在入账时要确定各项票据是否规范，尽量避免将资金直接转

入村会计等经办个人账户；提倡资金直接转到公司、商户等最终收款方账户，在
系统上留有痕迹，确保各笔支出都在监督管控范围内，从根本上有效避免贪腐行
为与违规违法行为的发生，从而高质量高效率地完成资金风险防范工作。
（四）实施清产核资核实集体资产情况

为有效加强农村三资管理，还需把握产权制度改革的实质，清查核实农村集
体资产，全面掌握农村当前的财务状况与集体资产情况，掌握各村集体负债信息，
对具体情况进行核实。在具体实践过程中，核查工作主要涉及以下内容：其一，
对经营性资产进行全面彻底的查验；其二，针对资源性质的资产也要进行全面彻

底的查验。对签订的相关合同进行核实与查验，还要对产权与资源的划分进行全
面清查。对于存在矛盾分歧的资源需要根据具体的法律法规，结合实际情况明确
归属权，避免群众利益受到损害。制定不同类型的资产资源登记台账，根据资产
资源的实际情况做好相应的记录，保证与资产资源处置变化保持同频同步，一旦

发生资产资源出让的情况时，要第一时间向上级部门进行报备，相关部门要做好
备案管理工作，并将资产清查工作作为一项常态化工作每年开展一次。
（五）组建高水平的人才队伍
中国农村三资财务管理工作人员的专业能力与职业素养，直接决定了相关工

作是否能够规范高效进行。若缺乏专业能力强、思想观念新的工作人员，则会造
成财务管理工作的被动。因此，有必要在农村集体三资财务管理方面重视培养高
水平、高素质的人才队伍，制定科学合理的财务人才选聘标准，选拔出专业知识
扎实、实践能力强、工作经验丰富、具备职业操守的人才，确保财务人员能够规

范高效开展日常工作。另外，对现有的财务人员要进行定期培训教育，通过线上
线下结合的方式对其进行专业知识培训，培养其掌握信息化技术，使其能够将本
职工作内容与信息化技术相结合，形成规范合规的工作认知，以此确保农村财务
管理工作水平的提高。

（六）提升农村地区财务管理系统化水平
为提高农村财务管理工作质量，要规范落实三资管理工作，在实践过程中持

59