Page 37 - 矿山地质与开采

第三章 矿山开采的问题及对策

行“环保一票否决制”。

三、强化法律法规体系建设，加大执法和监管力度

一要抓紧制定 L 市矿山地质环境管理方面的法律法规体系。建议 L 市人民

政府在国家、G 省有关矿产资源管理、矿山地质环境管理法律法规的基础上，结
合 L 市实际，抓紧制定 L 市矿产资源管理、矿山地质环境管理有关地方法律法规，
加快出台《L 市山体保护条例》，将矿山地质环境保护作为《L 市山体保护条例》
重要内容，强有力地约束矿山企业的矿产资源开采行为，使 L 市矿山地质环境管

理走上法治化，为全市矿山地质环境管理提供强有力的法律法规保证，这是 L 市
当前自然资源“法治自然”建设的重要内容，也是L市法治政府建设的重要的内容，
更是 L 市生态文明建设的长期任务。
二要加大执法和监管力度。L 市自然资源综合行政执法支队要严格按照国家、

G 省有关资源环境的法律法规、规章制度，建立自然资源、应急管理、生态环境
等部门矿山地质环境联合执法机制，加大执法力度，必要时，开展部门联合执法，
严格破坏矿山地质环境行为，加大打击力度。在日常管理和执法过程中，一旦发
现矿山企业破坏矿山地质环境的行为，全市自然资源综合行政执法支（大）队要

根据相关的法律法规、政策文件的要求进行及时处理，该停产整改的要立即停产
整改，法律法规面前，不能讲人情，停产整改的必须经自然资源部门等相关部门
组织地质环境等方面的专家验收合格后才能开工，同时将相关情况通报有关部门，
对于情节严重的，按规定报请原发证机关吊销采矿许可证、探矿许可证。对于触

犯法律的，要及时将违法线索移交人民法院，追究法律责任。

四、推动矿山地质环境管理常态化

一要理顺市县两级政府部门职能，形成齐抓共管的良好局面。以现有体制为

依托，在同级政府职能部门之间，实行矿山地质环境保护与矿产资源开发同步管
理，建立以自然资源部门为主，其他相关部门协同管理，同级部门之间要定期或
不定期召开矿山地质环境管理联席会议，上下级职能部门之间形成联动机制，及
时通报各自掌握情况，实现信息共享，共同管理。

二要强化自然资源部门内部要形成矿山地质环境与矿产资源管理、土地管理、
生态修复之间互相协调，协调一致。优化开发，全面加强管理，实施全过程管理，

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