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乡村振兴战略下农业产业经济发展研究
Research on the Economic Development of Agricultural Industry under the Strategy of Rural Revitalization

现农业的可持续发展。因此，必须改变传统农业条件下主要依靠行政推动和消耗
大量资源的农业增长方式，逐步向依靠技术进步和节约资源的农业增长方式转变。
历史证明，科技创新已成为推动农业持续发展的强大动力。1949 年以来，中国
育成并推广应用了农作物新品种 6000 多个，粮、棉等主要作物品种在全国范围

内更换了 5~6 次。优良品种改良、重大栽培技术和病虫害综合防治等一大批成果
的推广运用，使得粮食总产量从 1949 年的 1.13 亿吨增加到 2009 年的 5.31 亿吨，
农业科技进步贡献率达 48%。
第二，科技创新是提高农业资源利用效率的主要途径。首先，科技进步能够

提高资源的利用效率，从而使最大可能的产量组合尽可能向生产可能性边界靠近；
其次，科技进步可以利用新的资源，突破了资源供给的限制，从而使生产可能性
边界向外扩张。中国农业发展面临资源短缺的矛盾越来越突出，只有大力推进农
业科技进步和创新，在提高经济效益的同时减少污染物的排放和对资源的过度消

耗，才能提高农业生产的质量和效益，促进农业循环经济的发展。
第三，科技创新有利于保护和改良生态环境。长期的粗放式农业生产，采用
了不科学、粗糙的甚至是掠夺性的资源利用方式，造成了比较严重的生态失衡和
环境恶化。科技进步不仅有利于培养人们的环境意识，解决可持续发展的观念问

题，而且还为治理环境污染和生态破坏提供了有效的途径。一方面，科技创新提
倡清洁生产，有效地减少了农业生产废弃物的排放，减少了对农业生态环境的破
坏。另一方面，科技创新使得农业生产减少了化肥、农药的使用量，提高了产品
质量，杜绝了农产品污染问题。

（三）依靠科技创新发展农业循环经济存在的问题
近几年来依靠农业科技创新发展农业循环经济方面取得了进步，但总体水平
仍然较低。存在问题如下：
1. 农业科技创新能力不强，科技投入不足

中国科技创新能力特别是原始创新能力不足的状况日益突出，尤其是近几年
来，几乎没有重大突破性进展的科技成果出现，科技创新已成为影响农业循环经
济发展的关键因素。一方面是由于科技投入总量不足，强度不够，“十五”期间，
国家对农业的科技投入为 80 亿元，占国家财政支出的 0.7%，低于全国其他行业

科学研究与试验发展经费占全国财政支出水平 10 倍以上，中国的农业科技投入
水平仅为世界倒数 30 个国家平均数的三分之一，投入不足限制了农业自主创新

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