Page 35 - 新时期党校思想政治教育方法创新研究

第一章 新时代全面从严治党的思考

向实践请教，拜人民为师。
（三）优化制度资源供给结构
保证制度资源的有效供给，首先是要确保硬性资源的供给力度，制定科学合

理的财政预算，多措并举建设一支专业化的队伍，保证制度执行部门正常运作的
基本需求，但是硬件资源所带来的效果只是暂时性的，并不是一劳永逸的，只是
治标不治本，不能从根本和长远来彻底解决问题。全方位推进全面从严治党制度
体系建设，关键是要加大软性资源的开发力度。一是要从制度本身入手，通过优

化制度内容和体系结构，切实有效增强制度权威资源。二是要加大制度宣传力度，
使制度本身所带有的权威资源能够充分得到释放。三是要着力开发制度文化资源，
牢牢坚持制度建设和文化培育紧密结合、良性互动、互促互进的基本原则，以制
度文化的发展促进制度的巩固与落实。四是要着力培育制度环境资源，以风清气

正的制度环境带动全面从严治党制度体系建设迈向新台阶、开创新局面。保证制
度资源的有效供给，其次是要在着力优化供给结构方面下功夫。一是要通过开展
细致的调查研究工作，明确已有的资源和暂缺的资源，在调研论证的基础之上，
不断补齐资源短板，着力建设内容完备、结构合理的制度资源体系。二是要坚持

与时俱进的原则，根据全面从严治党制度体系建设的新形势、新任务，及时更新
制度资源，着力为制度资源体系“添砖加瓦”。三是要做到加强谋划、精心安排、
整体推进，尤其是要重点解决各项资源之间相互打架、相互冲突以及相互重复等
问题，确保各项资源能够环环相扣、同向发力。

第三节 现代全面从严治党的实践路径

制度既是现代国家治理的首要工具，也是决定国家治理质量和水平的关键变

量。作为型塑人类互动关系的基本约束和博弈规则，制度既是人类社会存在和发
展的基本形式，也是决定社会演化方式的重要因素和理解历史变迁的关键。人类
政党政治发展的历史经验表明，制度化治理是现代政党的标志性特征，制度化水
平直接影响政党治理的质量。面对市场经济发展和社会转型进程中出现的部分基

层党组织软弱涣散、部分党员干部理想信念动摇等严重问题，以习近平同志为核
心的党中央高度重视全面从严治党，形成了坚持和加强党的全面领导与全面从严
治党有机融合的“大党建”格局。习近平总书记强调指出：“制度问题更带有根

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