Page 36 - 新时期党校思想政治教育方法创新研究

新时期党校思想政治教育方法创新研究
Research on Innovation of Ideological and Political Education Methods in Party Schools in the New Era

本性、全局性、稳定性、长期性。党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保
证。全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，
更多用制度治党、管权、治吏。”推进全面从严治党既要解决思想问题，也要解

决制度问题，“很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子”。
依规治党，制度治党，是全面从严治党的必然要求。通过解读《决定》的文本可
以发现，全面从严治党制度是一个系统完备而又协调互补的复合型体系，囊括以
党的政治建设为统领、全面推进党的各方面建设的体制机制，党管干部、选贤任

能制度，大力纠治形式主义、官僚主义的监督执纪制度，党内政治生活制度，全
面从严治党责任制度等，涵盖新时代党的建设总布局的全部主题，以及立纪、执
纪、监督、问责等管党治党流程的各个环节。
（一）思想认识不到位、观望心理比较严重

“全面从严治党”战略构想是以习近平总书记为核心的新一代中央领导集体，
针对新时期党的现状、党所处的历史方位以及党的各项工作中存在的问题，提出
的科学方略，有着非常重要的战略地位与意义。然而，尽管中央层面决心大、力
度大，但地方各级党组织的执行效果并不容乐观，管党治党“松、软、宽”现象

仍比较严重、“观望心理”普遍存在。这和部分基层党组织及党员干部对全面从
严治党的战略意义思想认识不到位有着很大的关系。不少基层党组织有着严重的
事务中心思想，把各项具体事务的处理与完成作为工作中心，将党的建设作为附
属工作，认为只要完成了党交代的任务即可，至于党建则可有可无，这严重影响

了从严治党的实效性。由此导致的直接后果，便是部分基层党组织将从严治党视
作应付上级党委的举动，有检查时便抓两下，没有检查时则敷衍应对，严重影响
了从严治党在基层的开展。全面从严治党，重在全面、关键在严、要害在治理，
但相当一部分党组织在治党中没有做到“严”字，面对党组织以及党员干部工作

上、生活中存在的散漫乃至贪腐现象，治理不严，或者“头痛医头脚痛医脚”。
这种“事务主义、好人主义思想”，甚至“片面治理”的方式让全面从严治党的
实际效果大打折扣。
（二）监督体系不健全、监督合力尚未形成

2016 年，十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》，其中“信
任不能替代监督”是党内监督的主要原则，它将信任激励与外部约束有效地融合
了起来，为全面从严治党的深入开展打下了坚实的基础。完善的监督机制以及广

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