Page 73 - 水库安全运行管理理论与模式研究
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第三章 水库工程质量控制
第三章 水库工程质量控制
第一节 水库工程质量监督管理
一、工程质量监督的含义
“工程质量监督”指的是工程质量监督机构受建设行政主管部门的委托，
依据国家法规、行业标准、设计要求等，以行政执法的手段对工程主要参与方施
行质量行为的监管并对工程实体质量的合格与否做出判定，从而使工程质量得到
保障。
“建设工程质量责任主体”是指参与工程实体建设的各个实施单位（包括项
目法人、代建、勘察、设计、监理、施工、质量检测等单位）。“工程质量行为”
是各参建单位在工程的建设过程中，依据国家法规、行业标准等，履行工程质量
的责任和义务。
二、中国水利工程质量管理体制
（一）项目法人负责
项目法人对工程质量负全面责任，主要包括：根据工程规模和工程特点，按
照水利部有关规定，通过资质审查，招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行
合同管理；通过建立健全施工质量检查体系，根据工程特性建立质量管理机构和
质量管理制度来加强工程质量管理；在工程建设项目实施的过程中，主动接受质
量监督机构对工程质量的监督检查，并在工程完工后，及时组织有关部门进行工
程质量验收、签证。项目法人就是以质量控制为纽带，协调设计、监理、施工单
位三者关系，加强对设计、监理、施工的质量控制，保证工程达到预期的质量目标。
（二）监理单位控制
水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的
法律法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，代表项
目法人对工程建设实行的管理，并对施工质量承担监理责任。其中，工程质量控
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