Page 101 - 消防技术的创新和应用

第四章 消防法制和消防规划

一、消防法制与执法规范化建设现状分析

（一）法律规章制度不够健全
目前，社会法律体系还不完善，法律环境也有待提高，在消防法制工作进步
的同时，也出现了较多的违法行为，无法保障消防法制工作的最终决策。同时，

消防法制与法律法规还存着脱节现象，对消防救援部门人员的职责权限没有进行
规划与界定，在一些违法案件中，通过由于证据链不足，造成消防工作人员无法
制止违法行为，直接影响着消防工作价值的展现，对社会安全稳定造成一定的危

害。另外，惩治工作单一化，没有真正做到执法必严、违法必究的根本目标。
（二）执法者思想存在差异，对法律没有深入了解
为了有效推动社会事业的稳定发展，就必须着重规划消防法制工作，建立完

整的工作体系。尽管法治社会建设不断深入，但依旧存在一些执法理念薄弱的消
防工作人员，整体执法意识差，工作积极性不高。另外，相关部门对消防工作者
进行监察时，所展现的法律素养低，没有深入了解相应的法律理论知识，缺乏法

律概念，最终导致消防工作实施存在问题。而且，消防救援部门执法工作者在进
行法律咨询过程中，引导性差，没有认真对待举报电话，这为消防工作的开展埋
下了隐患，直接影响消防法制与执法规范建设的顺利进行。
（三）执法人员综合素质没有达到标准

实际调查发现，现在消防工作人员队伍的整体水平低，在面临一些突发事件
时，执法人员的行为与意识存在差异，出现了暴力执法的现象。另外，消防人员
的法律意识偏弱，消防救援部门没有对相关人员进行法律制度的培训，这也造成

执法人员在实际工作中缺少对相应法律知识的了解，继而出现违法行为，影响消
防救援部门的社会公信力，造成不良的后果。

二、消防法制建设与执法规范化策略

（一）消防法制建设优化策略
1. 完善消防执法机制
第一，规范消防执法人员工作行为，提升执法人员形象，从而提高公民心中

执法者的权威性，进而在执法开展中在公民助力下促使相关工作得以有效落实。
第二，建立健全执法制度，明确消防执法工作体系中具体执法人员职责，从

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