Page 94 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

Analysis of Agricultural Economic Management Theory and Frontier Issues
农业经济管理理论及前沿性问题分析

劳动力是农村经济发展的物质支撑，保护和发展这些资产是农村经济持续发展、
社会进步、农民生活质量改善的重要保障。
二是对实现乡村振兴战略的实施具有重要的意义。随着国家乡村振兴战略的
实施，农村集体“三资”管理的工作变得尤为重要。通过认真管理和维护农村集

体的三资，在推动农村经济发展，支持涉农产业做大做强方面发挥了重要的作用，
加快了中国农村地区的经济发展和现代化进程。
三是对提高农民群众的福利水平具有重要的意义。农村集体“三资”管理的
完善，可以让农村的集体获得更高的经济效益，把高质量的公共服务提供给农民，

也使农民生活水平得到极大的改善，增强农民的幸福感和获得感。
因此，农村集体“三资”管理对于农村经济的发展、乡村振兴战略的实施、
农民群众的福利等方面意义重大，应该受到重视并要加强管理和保护。

第二节 农村“三资”管理现状及成因分析

一、农村集体“三资”管理的现状和成因

（一）思想认识不到位，对“三资”管理不重视
目前，农村“三资”管理在中国部分农村地区依旧没有得到重视，对“三资”
管理在维持农村社会稳定的巨大作用缺乏应有的认识，因为思想认识不到位，造
成部分农村地区的“三资”管理没有得到有效的重视，主要表现为：有些村干部
过于追求经济和物质利益，不能全面贯彻、落实有关“三资”管理的规定和制度，

造成农村集体资金、资产和资源的流失，给村集体三资的管理带来了负面影响；
一些农村集体组织在管理三资方面缺乏法律意识，不以法律为准则，经常擅自处
置农村集体的资产、资金和资源，严重损害了村民的权益。由于“三资”管理没

有得到有效的重视，给农村集体造成较大的经济损失。
（二）管理制度不健全，不适应形势发展新要求
在农村集体“三资”管理中管理制度不健全，不适应“三资”管理的新要求。
主要表现在以下方面：一是村规民约不足。农村集体管理中制定的村规民约存在
不足之处，有些村庄制定的规章制度过于模糊，难以有效地约束农村集体成员的

行为；有些村庄的规章制度遭到少数农村集体成员的抵制，导致有些村庄管理混

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