Page 223 - 新时期环境保护与环境监测研究
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第六章 环境保护与可持续发展
平等的机会。”英国经济学家 Pearce 与沃福德于 1993 年合作出版的著作《世界
末日》中,用经济学术语对可持续发展进行了界定,即:“在保障当代人福祉的
同时,又不能损害未来世代福祉的同时,发展也不能损害未来世代福祉。”而像
科斯坦萨这样的经济学家,如他所说的,所谓可持续发展,就是指在不减少总资
本存量(无论是数量还是质量)的情况下,可以无限地保持下去,并且不减少消
耗,其中也包括了不同种类的“自然资本”存量。他们还对“可持续发展”下了
定义,“可持续发展是一种动态的人类经济系统与更为动态的,但在正常条件下
变动却很慢的生态系统之间的一种关系。”在 1992 年的《世界发展报告》中,
世界银行将可持续发展定义为:基于成本—收益对比和谨慎的经济分析,通过强
化对环境的保护,使人们的生活质量得到提高,生活质量得到改善。
5. 以科学和技术特征为重点对可持续发展进行定义
这主要是从技术选择的角度对可持续发展的定义进行了拓展,倾向于这一定
义的学者认为:“可持续发展就是转向更清洁、更高效的技术,尽可能接近‘零
排放’或‘密闭式’的工艺方法,尽可能减少能源和其他自然资源的消耗。”还
有的学者提出:“可持续发展就是建立极少产生废物和污染物的工艺或技术系统,
在加强环境系统的生产和更新能力以使环境资源不致减少的前提下,实现持续的
经济发展和提高生活质量。”而可持续发展则是指“在不破坏资源和环境承载力
的前提下,人类在一定的时期内,使自然一经济一社会的复合系统得到协调发
展”。他们相信,污染并非工业活动必然的后果,而是技术水平低下和效率低下
的一种体现,他们提倡发达国家和发展中国家开展技术合作,以缩小技术上的鸿
沟,提升发展中国家的经济生产力。美国世界资源协会于 1992 年建议,永续发
展是指创造最小浪费与污染的过程与技术体系。
总结来说,可持续发展尤其是从环境和自然资源的角度来看,是一种有关人
类长期发展的策略和方式,并不是通常意义上的一个发展过程要在时间上不间断
地进行,而是强调了环境和自然资源的长期承受力对于发展过程的重要作用,以
及发展对于提高人们的生活质量的重要作用。可持续发展的理念在理论上打破了
长期以来将发展经济与保护环境相提并论的谬论,并清楚地提出了两者应该是相
互联系、互为因果的。
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