Page 225 - 新时期环境保护与环境监测研究

第六章 环境保护与可持续发展

下，追求可持续发展。
在此基础上，他又提出了可持续发展的五个主要特点：①可持续发展。其特
征是，消耗的资源比可再生性资源加上技术替代的总和要少。②平稳。在一个可
接受的安全范围之内持续地增长和发展。③通力合作。各生产部门、各种产品以

及同一产品的不同品种可以达到结构合理、共同协调的发展。④统合。指的是在
对产品及服务供需平衡的条件下，进行整体发展，其特征是不依赖于外部力量的
持续发展。⑤是可用的。指可持续发展的规划和措施具有实用性、经济性和被社
会认可的特点。

可持续发展并非一种能治疗社会疾患的万灵丹，更非一句空话。这标志着
现代科学在人类与环境的关系上一个新的层次。在王宏广看来，生态文明建设应
包含三个方面的内容：①减少、不破坏甚至提高人们所依赖的生态环境与生产条
件；②技术要不断创新，要能以成本效益获得稀缺资源的替代物；③商品和服务

供给和需求之间的关系可以得到有效的调节。
刘东辉认为，可持续发展应：①重振经济成长；②提高成长品质；③解决人
的基本生活需要；④保证人口的稳定；⑤保存并巩固自然资源的基本条件；⑥改
进技术开发指导方针；⑦在制定政策时，要注意处理好经济和生态之间的关系。

可持续发展的核心是经济的发展，没有经济的发展就没有社会的发展，环境
的保护，资源的使用就没有可持续的发展。可持续性的目标在于发展，而可持续
性才是重点。
（2）基本含义与可持续发展的实质

在王宏广看来，可持续发展最根本的含义就是：“增长并不意味着发展”“发
展并不意味着可持续”“供给与需求之间的关系”。
在张坤民看来，可持续性是指发展和环境的有机统一。它的基本含义为：
①并不否认经济增长，特别是贫困国家的经济增长；②可持续发展的目标是建立

在生态资源的基础上，并与生态资源的承载能力相适应；③可持续发展的目的是
要使人类的生存质量得到改善，并与社会的发展保持一致；④可持续发展是对资
源的一种认可，也是对资源价值的一种反映；⑤要实现可持续发展，必须有一套
与之相配套的政策法规制度，并注重“综合决策”“公众参与”。

在叶文虎看来，协调与平等是永续发展的关键。所谓的“协调”，就是社会
的发展目标，经济的发展目标，环境的保护目标，也就是人的社会与自然环境的

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