Page 228 - 新时期环境保护与环境监测研究

Research on Environmental Protection and Monitoring in the New Era
新时期环境保护与环境监测研究

行为。“以人为本”是可持续发展的核心思想，也是可持续发展的核心。
（4）灵活与相对稳定相结合的可持续发展战略
人类从事的社会实践活动所具有的动态性特点，这就决定了被用来指导社会
实践的可持续发展战略应该是动态的，要可以随机应变，以适应社会经济活动的

不断变化。对于一个国家的可持续发展战略来说，从制定到执行，包括政策和行
动计划的制定、执行、监督和检查，都应该是一个动态的过程，在执行的过程中，
要根据能力建设的加强，以及各个部门、各个阶层的参与程度的提高，对其进行
调整和补充。此外，可持续发展战略是一个行动过程，它应该以现有的各项合理

的经济、社会、资源、环境政策及计划为基础，与之相协调，并保持相对稳定，
只有这样，才能指导社会实践。一个多变的策略，会让人感到迷惑，失去对行动
的引导作用。这就要求各个行动者在制定可持续发展策略的时候，尽量利用现代
科技手段，对可持续发展策略进行科学的预测，做到既有前瞻性又有科学性。

（四）永续经营之根本原理
可持续发展的内涵极为丰富。从社会观上看，它提倡公平的分配，以满足当
代和未来两代人的需要；从经济学角度来看，它是一种以保护生态环境为前提的
可持续的经济发展；在自然观方面，他提倡人与自然的和谐共处。它反映了以下

几个基本原则。
1. 开发原理
它以发展为中心，但在发展的过程中，也要有长远的眼光，保证自然资源的
供求均衡，从而保证社会、经济的可持续发展。

2. 协调原则
强调了人类社会和经济系统的发展要与自然生态环境大系统和谐、协调地发
展，不能超出资源环境的承受力范围，还应该在保护和改善自然环境方面进行适
度的投资；社会各个系统和子系统之间相互协调发展的原理。

3. 品质原则
要重视质量，不能只注重数量。这就是我们国家多次强调要“积极推动从根
本上改变经济发展方式”的要旨。可持续发展不能仅仅依赖于扩大资源的投入和
消费，来提高经济增长总量，而是要让各种经济活动变得更有效率，以尽可能低

的环境资源代价来实现经济发展，从而实现最佳的生态经济效益。

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