Page 227 - 新时期环境保护与环境监测研究

第六章 环境保护与可持续发展

质量，关注财富的来源、积累、分配及其在满足全人类需要过程中的作用。
它可以反映出一国的“持续度”，方便人们对其长远发展的合理性作出判断。
强调可持续发展是一国“持续度”的体现，其“发展度”与“协调度”的把握不
应仅限于某一时期的增长速率与增长质量，而应建立在一种足够长期的调节机制

基础上。
2. 中国可持续发展战略的基本特征
（1）作为一项以长期为目标的全局战略
可持续发展战略是一种具有长远眼光、全局眼光的、具有长远眼光的、以长

远眼光为出发点的、以未来为中心的、比较固定的行为指导方针。可持续发展是
一项关系到当代人、下一代乃至全人类命运的重大战略，其实现需要一代人、一
代人乃至全人类的不懈奋斗。所以，中国的可持续发展战略的制定，必须从现实
出发，面向未来。

（2）“立体交叉”全面发展战略的可持续发展战略
可持续发展的核心是发展，而要做到可持续发展，首先要保证经济的适度增
长。然而，在可持续发展的理论中，经济增长与资源的永续利用以及环境的保护
是密不可分的，要想实现可持续发展，就必须摒弃传统的只注重经济增长的做法，

转变发展方式，使经济、社会、资源和环境协调发展；我们要从根本上改变传统
的发展模式，从根本上改变生产方式，降低能耗，降低原料消耗。是一种根本性
的生活方式、一种可持续的消费、一种较少依靠地球资源的生活方式；要以科学
技术为支撑，以劳动者素质为支撑，不断提升经济发展的质量；政府在制定各项

政策时，必须把环境和发展两个因素结合起来，要进一步健全中国的可持续发展
政策制度、法规制度，并在此基础上构建统一的决策与协调机制。从这一点可以
看出，可持续发展战略是一种“立体交叉”的全局性发展战略，其内容涵盖了社
会生活的所有方面。

（3）以人为本的可持续发展战略
随着以经济增长为第一目的的传统发展观遭到广泛批评，人在发展中的地位
逐渐提高，并逐渐成为发展的中心。从那时起，人类发展的主要目的，已从物质
的增加，转移到人类自身的发展、人类的需要和创造的潜能，是人类发展必须考

量的重要因素。从这个角度来看，发展被认为是一种以一般的个体为中心，以满
足人类的基本需要，促进公共参与，推动民主化和实现社会正义为目标的一系列

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