Page 45 - 新时期环境保护与环境监测研究

第二章 环境监测的基本理论

借助科技的力量，如地理信息系统（GIS）、全球卫星定位系统（GPS）和遥感
系统（RS）的 3S 技术等。
（5）提高环境规划的可操作性、实效性，提高环境规划的层次
要使环境规划成为引导环境与经济、社会和谐发展的根本基础，应充分运

用法律、经济、行政等多种手段，使其充分反映出环境管理的基本要求。在进行
环境规划的过程中，要坚持以预防为主，防治结合，全规划面，全面布局，突出
重点，兼顾一般的原则。对新开工的项目，不拖欠任何新的债务，对已有的污染
源，要加快清理，真正改变“先污染，后处理”“边处理，边处理”的局面。积

极推动环境经济政策的应用，坚持“谁污染谁负担”和“谁开发谁保护，谁破坏
谁治理，谁利用谁补偿，谁受益谁支付”的原则。与此同时，在制定和执行环境
规划的过程中，要将加强环境管理的原则贯彻其中，运用法律、经济、市场和行
政等手段，来保障和推动环境规划的执行，增强对环境规划执行的约束力和倒逼

效果。
上述几条原则均为一般原则。不同类型的环境规划要依据不同的规划类型，
不同的规划对象，不同的环境保护观念，确立与时代相适应的规划原则。

二、生态环境质量与生态环境质量

（一）环境状况
1. 观念
环境质量通常指的是，在一个特定的环境中，环境的总体或环境的某些要素，

对人们的生存、繁殖、社会经济发展的适合度（适合度越高，表示环境质量越好），
它是一种反映了人们的特定需求而产生的对环境进行评价的一种概念。环境质量，
简单地说，是指人们在其所处的环境中，所处的环境是否适合人们的生活。
2. 种类的环境品质
一般可将环境品质分为两类。

（1）按环境类型将其分为三个部分
与之相对应的是，各种环境类型都与其所对应的环境质量类型相对应，其中
最重要的是自然环境质量和社会环境质量。环境品质可分为物理品质、化学品质

和生物学品质三大类。物理环境质量指的是周围物理环境条件的好坏，包括自然
界气候、水文、地质、地貌等条件发生的变化，自然灾害、地震及人为的物理过

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