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道路工程设计与市政施工技术研究
Research on Road Engineering Design and Municipal Construction Technology

人员，同时要严格按照监理合同及监理规范等进行管理，对存在的问题采取监理
措施。
③注重合同条款的奖惩原则，在项目管理过程中合理运用合同条款中明确的
奖惩方法，管理过程中要奖罚分明，严格按照管理规定执行，对项目管理起到一

定的促进作用。
④注重合同索赔及反索赔管理，重视合同风险管理，在项目管理过程中经常
会出现甲乙双方索赔和反索赔情况，甲方管理人员一定要树立强烈的反索赔意识，
施工单位未能按照节点目标要求完成工作，未能达到质量及安全管理标准要求等，

及时拍照并下发联系函等文件，通知到位，留存管理痕迹，准备好随时对施工单
位进行反索赔。

四、市政公用工程中地下管线保护的措施

（一）市政公用工程中地下管线发生破坏的原因
1. 施工进行之前没有做好完善的调查
在市政公用工程施工过程中，由于施工单位没有对施工环境既有的管线和土
质信息进行充分调查，在各种准备工作都没有完善之前就开始埋设地下管线，导

致在实际施工时的管线与已有的管线交错在一起，严重影响施工效率，甚至会在
施工过程中对油管线产生影响，破坏了已经存在的地下管线。同时在施工之前没
有对施工的土地环境和气候信息进行详细了解，严重影响后期地下管线的运输工
作。比如在东北地区这样的严寒天气，没有对冻土层地下管线进行合理保护，就

会导致地下管线在严寒气候的影响下出现损坏，甚至会在严重的时候还会因为昼
夜温差大的情况导致地下管线出现破裂，对日常的运输工作造成影响，地下管线
的施工效率也因此大大降低。
2. 地下管线质量较差

在市政公用工程中，部分施工单位为了减少施工成本而选取价格低廉、质量
不高的管线，导致这些地下管线在市政公用工程中的使用寿命特别短，运输工作
效率也无法得到提高，严重时甚至会出现漏水漏气现象。对于此类危险情况，相
关单位没有给予高度重视，不能及时发现，没有对其进行相应的更换和加固，导

致城市建设的效率受到了十分严重的影响。此外，部分地下管线投入使用的年限
较长，再加上日常排查工作不到位，没有对其进行及时更换，所以导致了各种各

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