Page 163 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

第四章 绿色低碳发展视角下中国环境检测问题及对策研究

环境检测网络发展已初具规模，主要包括环保系统检测站点和行业检测站点。中
国环境保护部环境监察局的最新数据表明，截至 2016 年初中国已经建立了 2019
个环保系统检测站点和 2997 个行业检测站点，共计 5016 个专业的环境检测站
点，其中空气质量检测站点 122 个，酸雨检测站点超过 113 个，水质检测站点超

过 136 个，另外噪声检测站点及放射性污染检测站点等也分别有数十个。
中国当前的国家环境标准化进程也非常明显，共计制定 412 个细分程度较佳
的各类国家环境标准，涉及大气、土壤、水质、噪声等数百个领域。各环境检测
站点检测过程中使用的污染因子超过 100 种。各地区的检测站点实现透明化管理，

检测数据报告会及时向公众披露，实现环境检测的实时性。部分发达地区构建的
环境检测技术体系可以借助卫星通信系统等高科技系统实现实时自动检测目标。
综合来看，中国环境检测能力已达到一定的水准。
目前，生态环境检测已在全球范围内展开，但中国起步较晚，缺乏统一的标

准，国家尚未制定技术规范，仅在农业、海洋等方面研究制定了比较具体的技术
规范。环境检测工作比较注重城市环境检测、工业污染源检测、环境质量检测，
而忽视了生态环境检测。中国当前的生态检测主要限于污染生态检测，现有检测
能力、技术与设备水平有限，生态检测评价经验不多，对生态系统规律性认识不

够，因此确定当前优先检测指标必须从实际出发，属于污染的生态指标仍为当前
优先检测指标。同时，由于经济发展过快对生态环境形成压力影响的指标的检测，
在当前亦显得十分迫切，需尽快列入优先检测指标。当前中国的环境检测水平已
经取得了一定的进步，然而在部分方面存在明显不足。

首先，环境检测的技术落后。当前中国环境检测在科研上取得一定的成果，
部分领域甚至处于国际领先水平。然而当前技术更新缓慢，很多站点使用技术沿
用多年前老技术。其次，环境检测的人员团队建设不恰当。不少检测站点的检测
人员年龄偏大，技术性并不强，缺乏具有专业知识背景的新生力量支援。再次，

资金支持薄弱。从整体来看当前中国各个地区的环境检测工作普遍缺乏雄厚的资
金支持，政府难以提供环境检测的巨大花费，而企业也普遍没有主动参与环境检
测工作的意识。最后，法律法规体系不健全。中国并没有规范系统的环境检测相
关法律法规，难以从法律层面促进环境检测工作的进展。从中国已有工作来看，

许多现代化的技术和手段，还没有在生态检测中发挥作用，多数工作尚属研究性
质，环境检测意义上的常规生态检测工作尚在起步和酝酿中，亟待开发和实施。

153