Page 235 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

第七章 环境保护与经济可持续发展的相关思考

（2）缺乏合理规划
中国的粗放式经济增长方式还表现为缺乏合理规划，这一点在城市规划建设
方面表现得尤为突出。中国郑州有句俗语：“郑州郑州天天挖沟，一天不挖沟就
不是郑州。”这句俗语就体现了城市规划建设缺乏合理性所导致的重复劳动和资

源浪费。另外，中国各个城市的交通拥堵问题是缺乏合理规划的又一体现。
（3）政府直接参与
政府直接参与是中国的粗放式经济增长方式独有的特点。中国虽然早已完成
从计划经济向市场经济的转变，但是在中国特色的社会主义市场经济体制下，政

府依然从各个方面参与到市场经济中来。在中国，政府直接参与的地区之间的竞
争（如地区之间的 GDP 竞赛、地区或城市竞争力竞赛、“率先”竞赛等）依然
是现阶段经济竞争的主要方式。不可流动的要素主要是：税收、基础设施、土地、
自然资源、生态环境等。可流动的要素主要是：劳动力、资本、企业家才能、技

术等。略加分析即可判断得出，不可流动要素的“价格”通常是由政府决定的，
或者至少是受政府直接干预的（如政府可以控制税收政策），所以当政府较多地
参与到地区之间的竞争时，各地区之间不可流动要素的争相降价的竞争模式就成
为普遍现象，来出的表现为税收优惠、低劳动保障、低地价、低价资源、低环保

标准。由于粗放式的经济增长方式是以低价格要素的大量投入为基本特点的，这
样，当地区成为竞争主体时，就不可避免地加剧粗放式的经济增长方式。要素资
源的廉价减少了生产者生产时使用它们的顾虑，导致了对资源的利用率低的高消
耗；同时，低的环保标准导致了高污染，突出表现为水污染和大气污染。

（4）路径依赖
除了以上特点之外，中国的粗放式经济增长方式还具有路径依赖的特点。研
究表明，中国粗放式的经济增长方式具有路径依赖的特点，表现出很大的顽固性，
若想完成经济增长方式的转变，必须依靠观念的根本性转变和采取实施重大举措。

（二）环境恶化造成公共健康危害
环境污染对人类健康的影响是环境与社会发展中不可忽视的重要问题。与发
达国家不同，由于中国的工业多集中人口密集的城市与地区，地表水的污染遍及
主要经济发达与人口密集区域，以及采矿业和有色金属冶炼导致的农田污染，导

致中国的人群直接暴露于环境污染物，并且这些人群长时间以来对污染物的摄入
量和暴露水平要远高于发达国家。环境污染浓度高、暴露人口众多、暴露时间长、

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