Page 60 - 现代化水利工程建设理论与实践分析

Theoretical and Practical Analysis of Modern Water Conservancy Engineering Construction
现代化水利工程建设理论与实践分析

四、水利工程质量管理常见问题及影响因素

（一）常见问题
第一，项目法人质量管理空虚主要体现在：项目法人未明确专职的质量
管理机构或人员；未建立质量责任网络；未制定质量管理和安全生产的规章制
度；未履行质量管理、检查、监督的职责；在工程建设中，没有监督检查的相关

记录。
第二，施工单位质量保证欠缺主要体现在：有的施工单位质量控制不严，在
单元工程质量自检过程中，缺少原始自检资料，导致部分单元工程数据失真；有

的施工单位在水利工程施工中，对有关混凝土施工项目的混凝土强度未进行统计
分析；有的施工单位在施工现场，混凝土拌和站无材料称量设备，仅以装砂石用
的手推车进行混凝土配料，未对混凝土配料称量进行准确控制。
第三，监理单位质量控制薄弱主要体现在：监理单位未建立质量保证体系，

现场监理人员不足，或无专职质量管理人员，监理工程师及总监无证上岗；监理
机构未建立相应规章制度；未签发设计图纸、未检查施工单位的质量保证体系；
未对施工质量进行跟踪检验和平行检验；对施工单位不按规程规范、技术条款施
工行为未进行监督纠正。

第四，政府质量监督工作滞后主要体现在：有的政府质量监督机构未与项
目法人签订《质量、安全监督书》；有的质量监督机构未制订质量、安全监督计
划；有的质量监督机构未履行质量监督的职责，监督人员，未监督、检查参建各
方的质量监理、检查、保证体系，致使工程建设出现严重违法、违纪情况；未组

织有关参建单位对已完工的单位工程进行外观质量评定；有的质量监督机构未对
水利工程建设项目划分进行监督检查，无正式批复确认文件；有的工程质量监督
机构未组织有关参建单位对已完工的单位工程进行外观质量评定；有的县级水利
局在工程现场设立质量监督机构，对本县水利局主管的工程项目进行质量、安全

监督，按规定县级政府质量监督机构，无权监督本县水利局主管的工程项目；有
的工程质量监督机构无工程质量抽检结果资料，无任何反映开展质量监督工作的
文字记录，对工程转包问题视而不见，工程质量管理体制形同虚设，部分工程质
量处于失控状态。

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