Page 194 - 生态环境保护可持续发展研究

生态环境保护可持续发展研究
Research on Sustainable Development of Ecological Environment Protection

（四）垃圾的处理与处置
当前中国城市生活垃圾应因地制宜选择符合当地发展水平的处置方式，经济
相对发达区域应考虑生活垃圾全量焚烧。工业固定废弃物则要结合其不同的特点

来参考处理的相关方法，最大限度地综合利用。对于一些有害的废物，可以规划
建设专用填埋场进行填埋，不能够使其进入生活垃圾填埋场；对于一些危险的废
弃物，则要结合相关部门的具体要求，使用焚烧以及深埋等较为特殊的处理方式。

应该尽量从单一的填埋方式逐渐发展到多元化、资源化的综合处理方式，最终实
现城市生活垃圾资源化、减量化以及无害化处理。

第三节 城市环卫设施规划编制

一、环卫专项规划编制的层次分类

由于环境卫生专项规划没有完整的编制体系，其编制层次一般由城镇的环卫

管理部门工作需要而确定，一般是根据管理部门所管理区域在城乡规划体系划分
的层次。参照城乡规划体系可划分如下。
（一）城市总体规划层面

环境卫生专项规划是作为总体规划的配套规划，对总体规划中对环卫工作的
目标和原则进行研究和细化，是决定环卫事业建设和发展的依据。环卫专项规划
必须服从于城市总体规划，从城市总体规划层面可划分中心城区的环卫总体规划

和市域的城镇环卫体系规划，是下层次规划的依据。
（二）城市控制性详细规划层面
控制性详细规划是承载各类专项规划的平台，落实专项规划的研究成果，具

体包括用地控制、建设强度控制等，但一般不为环境卫生专项规划编制单独的控
制性详细规划，而是作为市政基础设施统一规划处理，对环境卫生专项规划进行
落实。

二、不同规模城市环卫专项规划编制层次的选用

（一）大中城市环境卫生专项规划编制层次
根据最新城市规模划分标准，大中城市人口规模较大，可能采用分区管理，

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