Page 175 - 新时期思政工作与文化建设研究

第四章 新时代党建工作的创新及实践研究

然突出的问题，要以丝毫不敢懈怠的毅力抓好中央八项规定精神落实，通过研究
制定推进精神落实长效机制，巩固拓展企业的作风建设成果。国有企业的基层党
组织，直接面对基层人民和广大群众，从严治党的成效可以直接见到、摸到。因

此，全面从严治党在国企的落地见效，既是我们坚持和加强党对国企全面领导的
基本要求，也是治理能力现代化在国企中的生动体现。
（三）推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求
国家治理体系和治理能力现代化水平是一个国家制度优势的生动表现。加强

国有企业党的建设，是国家治理体系的重要组成部分，也是国有企业治理能力的
具体表现。建立中国特色现代国有企业体制机制，就是要把党的领导下国家宏观
治理机制与国有企业微观管理机制相结合，使国有企业能够高效运转。中国的国
家治理体系是一套完整的运行机制，包括经济、政治、文化、社会和生态文明等

各个领域，其核心就是中国共产党，人民代表大会、政府、法院和检察院，各民
主党派、无党派，各企业单位、工会等群体组织都必须坚持党的领导。正如习近
平总书记所说：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇军帐的‘帅’，车
马炮各展其长，一盘棋大局分明。”坚持党的领导，是中国治理体系最鲜明的一

个特征，也是治理能力现代化的根本保障，作为党执政兴国重要的支柱和力量，
国有企业加强党的建设，既是国家治理体系的重要组成部分，也是治理能力的生
动体现。习近平总书记在党的十九届四中全会上指出，中国的国家制度和治理能
力在多方面都有显著的优势，其中一个重要特点就是坚持党的集中统一领导，坚

持科学理论，确保始终沿着社会主义方向前进的显著优势。因此，从国家治理层
次来看，坚持党的领导和加强党的建设，是国有企业改革发展的必由之路，是推
动国家治理体系和治理能力现代化的内在需要。

四、新时代加强国有企业党建工作的重要意义

（一）巩固党的执政基础
1. 有利于保证国有企业全民所有的根本属性
国有资本的控股情况、政府的意志和利益决定了国有企业的性质，中国国有

企业的性质是生产资料属于全体人民共同所有，国有经济即社会主义全民所有制
经济。国有企业属于全民所有，是中国生产资料公有制的重要实现形式。改革开
放以来，中国经济体制发生转变，由于对市场经济内在规律和本质属性认识上的

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