Page 231 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第四章 “一带一路”经济带发展

若能展开对乌国民经济细致的调查研究，有针对性地就某些乌产量较大且国内有
足够销售市场的产品提出具体的贸易合作方案，不但可以在短期内增加乌国民众
的收入，也可以有效平衡乌对华贸易的逆差，促进双方的合作关系向纵深发展。
2. 乌土铁路是未来的工作重点

土库曼斯坦的地理位置非常重要，这个内陆国家拥有辽阔的平原，适合修建
铁路。它南邻伊朗，是中国从陆路连接波斯湾与阿曼湾的最后一个枢纽，也是西
连土耳其进而沟通欧洲所无法绕开的途经地。除此之外，土库曼斯坦还拥有极为
丰富的天然气储量，尽管中土之间的天然气贸易活动并不依赖于铁路运输，但土

作为能源出口大国所拥有的强大购买力及其国内基础设施建设的重大需求，对旨
在走向全球的中国企业而言，是一个极佳的投资地。土库曼斯坦试图避免卷入大
国间的政治与安全博弈，但并不会轻视正当的经济利益。只要乌土铁路能够作为
中吉乌铁路的延长线兴建并顺利通车，土方就能享受到物资运输快捷、生活用品

价格低廉以及对外交往便利等多重福祉，这对土国民经济是有极大好处的。中国
距其相对较近且长期奉行友好互惠的政策，双方已建立起相对良好的互信。在兴
建乌土铁路的问题上，土方很有可能会采取积极配合的基本立场，一旦乌土线段
建成通车，即便是只完成安集延至阿什哈巴德段，先向南延展至德黑兰继而折向

西延展至伊斯坦布尔的新线段就可以同时开始修建，新的亚欧大陆桥的全线通车
便可提上日程。
3. 坚持开放与包容的地区合作态度迎接可能的外部挑战
中吉乌铁路是重要的“起点”，但如果没有后续新线段的陆续通车，其战略

意义将大打折扣。中吉乌铁路的最终目标此时仍旧是模糊的，因为其蕴藏的机遇
与挑战实在太多而无法非常精准的充分预判。中吉乌铁路未来发展的选择多样性
正是其最具象征意义之处，也因此而成为各方关注的焦点。原本闭塞的中亚地区，
除了中、俄、美这“三大力量”之外，包括伊朗、土耳其、印度等国家也纷纷试

图增加在地区内的影响力，因此形成了多方力量并存博弈的复杂局面。周边国家
与国际社会势必会对中吉乌铁路予以更多的关注，并就各种可能性做出预测，不
同立场的声音必然会不断涌现，甚至包括利益关联方其国内也有可能会发出不同
的声音。对此，中方要有足够的思想准备，并提前做好外交与宣传工作上的预案，

以应对可能出现的外部挑战。
中亚地区国家是中亚地区的主体，各国在同地区国家展开合作的过程均应尊

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