Page 130 - 水资源利用与水务管理研究

Research on Water Resources Utilization and Water Affairs Management
水资源利用与水务管理研究

（2）片区统筹促衔接
通州项目覆盖两个乡镇，共含有 4 个子项目，分别为黑臭水体治理工程、农
村生活污水治理工程、城南水网建设工程、港沟河治理工程。实际上，4 个子项

目就是外源截污、内源清淤、水质净化、清水补给、生态修复的技术体现。其中
农村生活污水治理工程、黑臭水体治理工程实施外源截污、内源清淤措施，城南
水网工程、港沟河治理工程实施水质净化、清水补给、生态修复技术措施。项目
由于涉及的河道沟渠规模较小，可以借鉴小流域治理思路。在全面结合区域规划

的基础上，合理布置各个子项目的建设内容，使之互相协调、互相促进，形成综
合的防治措施体系，有利于项目未来 20 多年的运营管理。
由片区统筹各个子项目的设计工作，有利于各项目之间的衔接，完整发挥功
能，节约时间成本，避免重复劳动，保证工作效果，提高工作效率和经济效益。

如在河道清淤、截污管线建设后，为了河道的运行维护管理，在城南水网工程设
计阶段时，要求在河道上口处设计 1.8m 高的围栏，一方面，让居民产生明显的
界限感，结合宣传能有效减少居民往河道扔垃圾杂物；另一方面，可以一定范围
内减少岸边树叶漂浮物入河，有效防止边治理、边污染的现象发生，保证河道治

理效果。
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基于片区 139km 的区域，借鉴小流域治理的概念，统筹黑臭水体治理、河
道沟渠整治及生态修复。在水量水质得到保证的前提下，进而逐步恢复植物和水
生动物多样性，营造近自然的河流环境，增强河流水生态系统功能，建立健康和

谐的水生与河滨生态系统及宜人的河流水景观，满足周边镇区群众对自然、舒适、
和谐的生活环境的基本需求。
（3）织网成片补短板
所谓“织网成片”，是基于整体把握片区项目的情况下，以逐步完善通州项

目片区的管网体系为重点工作。“织网成片”的出发点是基于对《北京市农村污
水处理和再生水利用项目实施暂行办法》的解读，也是运维工作的提前布局。根
据《北京市农村污水处理和再生水利用项目实施暂行办法》，污水处理站的建设
投资全部由社会资本出资，且有严格的达标考核；截污管线建设资金的 30% 由

政府补贴。分析现有污水处理设施闲置的原因，主要是污水收集管网不完善、污
水收水量不足导致不能持续运营，通州项目也存在该风险。解决该问题的关键在
于完善管网。基于上述分析，片区提出“织网成片”的思路，建设“管网大体系”，

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