Page 58 - 水资源利用与水务管理研究

Research on Water Resources Utilization and Water Affairs Management
水资源利用与水务管理研究

第四，水资源利用低效型（0~0.5），2004 年此类型共有 5 个省份，分别为广西、
西藏、甘肃、宁夏和新疆；2015 年为 6 个省份，黑龙江由较低效型降为低效型。
总体来看，中国水资源利用效率基本上呈现出东高西低的格局，东部地区多

为高效型和较高效型，中部地区多较高效型和较低效型，西部地区多为较低效型
和低效型，呈现出明显的阶梯状，并且这种水资源利用效率的空间格局在时间上
变化不大 . 从各省份来看，2004 年北京利用效率最高，达到了 5.798，天津次之，
为 4.660；新疆的利用效率最低，仅为 0.147.2015 年天津利用效率最高，为 5.434，

北京 5.088 次之，新疆利用效率依然最低，仅为 0.136。
从水资源利用效率类型的空间分布来看（图 2-6），水资源利用高效型均分
布于东部，而且包括 3 个直辖市，这些地区大都临海，但是水资源相对匮乏，不
过由于近几年这些地区产业转型升级和调整产业结构，使本地区水资源的利用效

率和技术水平得到较大提升。水资源利用低效型大多位于西部，这些地区大都是
农业大省，农业用水占到总用水量的 75% 以上（广西除外），农业需要大量水
资源的灌溉，而农业产值相对其他产业又比较低，故这些地区水资源利用效率低，
如甘肃、宁夏、新疆等地，这些地区产业结构较为落后（以农业为主导），水资

源利用的技术水平较低，故水资源利用效率低下。
从利用效率类型的时间变化来看（图 2-6a、2-6b），山西、吉林、黑龙江等
省份水资源利用效率下降的原因可能由于这些省份产业结构较为落后甚至不合
理，如山西的产业结构主要以能源和原材料工业为主导，而吉林、黑龙江作为中

国的东北老工业基地，亦是中国的农业大省，产业结构主要以农业、工业为主，
农业、工业都需要大量水资源的投入，再加上这些省份近几年经济发展相对较慢，
致使其水资源利用效率相对下降。江苏作为长三角的组成部分，经济实力一直位
于中国前列，近些年又不断调整结构产业结构，基本形成以装备制造、电子信息

等高新技术产业为主导的产业结构，2015 年其第三产业产值实现超越第二产业
的标志性转变，而高新技术产业和第三产业需水量相对较少，因而江苏水资源利
用效率有所提升。

三、三大地区水资源利用状况比较

本书把中国分为东部、中部、西部三大地区，分析比较东、中、西三大区域
的水资源利用效率状况及水资源利用类型结构变化，抽象构建起中国水资源利用

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