Page 182 - 农业经济财务会计工作与管理

农业经济财务会计工作与管理
Agricultural Economic and Financial Accounting Work and Management

农业经营主体的稳定发展储备人才和积蓄力量。
（四）发展新型农业经营主体，助力乡村振兴的工作措施
1. 加快推进新型农业经营主体质量提升
首先，加快培育家庭农场。引导家庭农场等合作制组织形成规模化养殖，规

模化生产，发展适度规模的生产单元，加大基础设施建设，建立家庭农场管理名
录，确保发展质量。依据经营管理能力、物质装备条件、适度经营规模、生产经
营效益等因素，加大示范家庭农场创建力度。
其次，对农民合作组织进行规范化升级。鼓励农民合作社以农资供应、技术

服务、产品销售等为主要经营内容，促进其提高自身的经营和管理能力，让其成
为组织和领导广大农户的骨干力量。按照“清理空壳社、规范一般社、扶持规范
社、发展联合社”的思路，扎实推进全国农民专业合作社质量提升整县试点，要
对农民合作社的运作机制和管理模式进行改进，加强对农民合作社的引导和监管，

并对农民合作社进行改革，使农民合作社自身的经济实力、发展活力和对社会的
引导作用得到持续的提升。
再次，要壮大龙头企业。要指导农业龙头企业，把重点放在农产品精深加工、
技术创新、品牌培育和市场开拓上，要建立起与农户的利益联接机制，让他们变

成能够生产高附加值产品、引领现代农业的骨干力量。扶持农产品加工、包装、
仓储、加工和流通等环节，提高农产品加工和包装、仓储和冷链物流的能力。指
导农业企业与大型超市、批发市场和城镇社区等建立直接的直接销售渠道和拓展
电子商务渠道，实现产品和市场的有效对接。

最后，要培育专业的社会化服务型机构。要鼓励各类服务组织，以农业生产
的各个环节为中心，不断地充实自己的服务内容、服务方式，扩大自己的服务范
围，推动服务资源的整合和利用，让自己的发展速度更快，从而让合作组织变成
一股将小农户和现代农业发展联系起来的支持力量。围绕“耕、种、防、收、烘”

等农业环节，大力推广专业化社会化服务，促进农业生产节本增效、绿色发展。
2. 加强资金供给
首先，要增加财政扶持。要加强对新型农业经营主体发展的扶持，要运用以
奖代补、政府购买服务等手段，来帮助那些有资格的主体建设生产服务设施，推

进技术改造升级，建立科技研发中心等。增加对上述申请的涉农项目经费，优先
支持新的农业生产经营主体。其次，对银行的贷款进行了改进。要鼓励银行在产

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