Page 75 - 农业经济财务会计工作与管理

第二章 农村财务会计

了公众的利益，导致“三资”应用效率降低，阻碍农村地区经济发展。
（二）缺乏完善的农村集体“三资”管理体系
在“三资”管理中不可缺少的是健全的“三资”管理体系，可为后续工作开
展提供一定指导，同时也可在一定程度上约束相关财务人员的操作，可避免一系

列风险问题的出现。由于“三资”管理中涉及财务清查，这就需要发挥出会计和
审计的作用，两者既可相互制约也可相辅相成，因此需要建立科学完善的“三资”
管理体系，使农村集体“三资”管理工作更加规范化。农村地区中的资金、资产
和资源的受益人是农民，有效落实“三资”管理政策直接关系着农民各方面的效益。

在农村地区发展过程中，由于大部分人员都是农民，对“三资”管理的认识
程度不深，在实际生产生活中不注重管理政策的实效性，导致相关单位以及财务
人员忽视了“三资”管理的价值。在“三资”管理实施过程中，农村财务管理人
员依旧保持传统思想观念，没有根据农村地区实际发展情况构建完善的农村集体

“三资”管理体系，使得在管理政策落实过程中缺乏管理体系，使得相关工作在
实际落实过程中缺乏指导和约束，造成“三资”管理效果降低，这不仅会降低整
个农村地区经济管理整体水平，还会对农村整体利益造成不利影响。由于未建立
健全“三资”管理体系，使得相关单位在建立机制方面缺乏相应准则，因此在实

际应用过程中无法发挥出积极作用，同时也缺乏一定的操作性，无法妥善处理财
务管理过程中的问题，会对农村地区经济发展造成一定阻碍。尽管部分农村地区
已经建立了相应的“三资”管理体系，但由于没有结合本村实际情况，仅仅是套
用其他地方的管理体系，极大影响了“三资”管理作用的发挥，不利于农村财务

工作的开展。
（三）缺乏专业的农村集体“三资”管理人才
在农村集体“三资”管理实施过程中缺乏管理人员，主要由于农村地区在地
理位置上有一定限制，相较于城市地区，农村地区各方面条件较差，因此无法吸

引“三资”管理优秀人才驻村开展工作。在现有“三资”管理政策落实过程中，
管理工作一般由当地工作人员开展，核算工作需要专业财务人员管理，管理人员
缺乏专业性的培训、非专业院校毕业、自身管理能力和专业素质较差，因此在实
际工作过程中都是凭借以往的工作经验来处理相关问题，无法满足“三资”管理

的要求，同时也会降低工作效率。与此同时，在当今社会发展形势变化下，农村
集体“三资”管理机制不断推陈出新，这就需要创新传统的管理模式，适应时代

·61·