Page 103 - 水库移民产业扶持研究

• 第三章 水库移民前期工作

第三章 水库移民前期工作

第一节 水库移民安置方案

乡村振兴战略是中国在新时代背景下有效解决农村、农业、农民的“三农”

工作及相关问题的有效举措和方法，各级政府需要在始终坚持产业、生态、乡村
文明建设等多方面要求的前提下建立城乡融合发展的体制机制。水库移民作为中

国乡村振兴战略发展过程中的重要内容，移民安置能够实现水库移民后农村居民
的生活质量提升以及收入水平提高的目标，移民安置区域也是中国乡村振兴战略
实施的核心区域。以中国现行的移民安置规划来看，一般都是对征地范围内的损
失进行科学补偿和重建，与之相对应的统筹安排、技术规划和移民方案也在变得

愈发完善，这种工作规划更加倾向于移民之后的补偿和安置，是从安置层面解决
水库移民问题，尚未关注产业发展、生态保护等方面的要求。
中国乡村振兴战略完全可以总结为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有

效以及生活富裕，其内涵相较于中国社会主义新农村的建设变得更加丰富，提出
了中国社会主义新农村建设更高层次的要求，是以全面小康实现作为基础，促进
城乡融合发展的有效方式。中国实施的乡村振兴战略是以产业兴旺为重点，促进
现代农业产业体系的建设，并将生态宜居作为关键，在生态环境绿色发展的前提

下，建立人与自然和谐发展的全新经济社会格局。乡村振兴是以乡村文明作为保
障，促进农村地区文化体系的繁荣发展，并配合治理有效的基础工作，建立乡村
治理的全新体系。中国乡村振兴战略是以生活富裕作为根本任务，进一步提高农

村地区的民生保障水平，建设全新社会背景下的乡村新风貌。

一、乡村振兴战略下的水库移民安置特点及发展机遇

（一）水库移民安置特点
自中华人民共和国成立后，中国政府为了提升农村发展水平，水库作为基
础的水利工程，在全国范围内得到了广泛修建。根据相关部门的不完全统计，

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