Page 105 - 水库移民产业扶持研究

• 第三章 水库移民前期工作

及清新空气。从精神层面来看，农村地区人们对于山水以及乡土田园风光的追求
越来越高，产生了对于洁净、自然生态环境的期待和向往。人民群众这种对于美
好生活的向往产生出了全新的需求，这也为中国乡村振兴战略实施和移民安置工

作带来了全新的活力，同时人民群众对于美好生活的向往催生了农业发展过程中
的全新产业内容、产业业态和产业模式，包括特色小镇、美丽乡村和民俗文化村
等在内的全新农村形式以及田园综合体、农业公园，能够帮助库区全面发挥在自
然资源和生态环境方面的优势，满足人民群众对美好生活的向往，提供高质量生

态产品。

二、乡村振兴战略对水库移民安置工作提出的全新要求

现行的乡村振兴战略规划明确提出乡村是兼具自然、经济、社会特点的地域

综合体，具备文化、生态、生活及生产等多项功能，依旧有着较大的发展空间，
可以和城镇地区保持相辅相成的发展关系。国内水库工程的修建一般都是以乡村
地区为主要的淹没区域，乡村地区的振兴发展与移民规划的质量有密切关系。移
民安置区域的发展质量对于中国乡村振兴发展战略目标的实现以及地方社会经济

的稳定发展有重要作用。
一是促进产业兴旺。中国乡村振兴战略工作的实施要求农村地区实现一、二、
三产业的融合发展，保证农民群体的收入水平能够明显提升。农村移民本质上也
属于农民群体，在传统移民安置方法的影响下，水库移民一般都是以土地调剂的

方法落实，中国绝大部分地区存在人口多土地资源数量少的情况，在完成移民安
置后，土地资源使用方式依旧存在单一现象，由此不难发现，中国水库移民收入
水平的提高，必须促进土地资源在一、二、三产业融合发展中的应用。
二是建立生态宜居的乡村环境。考虑到安置水库移民群体的土地面积相对有

限，当下的移民搬迁安置普遍存在过分重视区域面积，忽视生态系统建设的特征。
结合中国乡村振兴战略的要求，在水库移民安置后，需要建设生活环境整洁、生
态系统稳定的移民居住环境。
三是促进乡村文明建设以及生活富裕。作为中华文明基础载体的乡村，当地

文明必须在传承保护的前提下方能够做到繁荣发展，这也是中国乡村移民安置规
划必须达成的目标。同时中国水库移民安置的目标是不影响水库移民的原有生产
生活水平，并为其搬迁后的健康持续发展提供必要的条件。

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