Page 167 - 水库移民产业扶持研究

• 第四章 水库移民后期扶持

管理质量得到大幅提升。在这个过程中，主管部门以及领导部门也应该充分发挥
协调能力，让水库移民后期项目能够在规范的指导下顺利开展。此外，如果想要
让项目取得更好的效果，就应该将项目所具有的效益充分展示出来，水库移民地

区的主管部门和水库移民项目的主管部门也应该协调和联系，确保制定出的策略
具有统一性。在项目管理实施过程中，也应该严格按照管理策略确保每一个实施
的策略都能够被充分应用，而且起到应有的效果。中国近年来开展的水库移民后
期扶持项目往往体量巨大，而且具有明显的工程系统性，这就更要严格按照相关

的主管机构和服务机构所制定的标准来开展，被实施区域也应该给这项工程以应
有的重视。此外，还应该结合后期扶持项目的实际情况组建领导小组，确保在领
导小组的领导下工作得到有效的开展。
（二）实施监督评估制度

还应该加强对于水库移民后期扶持项目管理工作的监督，建立一支由当地村
民和媒体组成的监督队伍，由水库移民群众选举出人民监督员，对项目的管理工
作进行监督。而监督所涉及的内容包括但不限于项目质量管理和项目的创建等工
作。此外，为了确保项目的实施质量，还需要以年为单位，对项目的开展情况进

行评估，评估的方式包括但不限于对于周边群众和移民群众的走访、对项目实施
效益的了解，在此基础上为后期的项目管理和规划打下牢固的基础，在发现问题
的第一时间就提出相应的解决策略，在解决问题的过程中不断积累经验，让后续
水库移民扶持项目管理工作能够有充足的经验作为参考。水库移民后期扶持项目

在风险评估工作中也不要局限于水库创建这一点，还应该对水库后期的管理以及
人民群众的利益等内容进行可行性分析。确保最后取得的评估结果能够在兼顾长
远发展和群众切身利益的基础上得到大多数群众的满意，让项目的实施为人民群
众谋取更多的利益，并且通过严谨的可行性评估报告来指导方案有效实施。

（三）提升管理制度的有效性
水库移民后期扶持项目能否被迅速有效地执行，关系到人民群众的切身利益
能否得到保障，因此项目在建立管理制度的阶段就一定要严格落实主体责任制，
按照水库项目的实际情况，通过主体责任制度确保项目实施过程中能够做到责任

到人。与此同时，也可以由项目的主管人员站在相对的角度对该项目的实施进行
筹划，让水库移民工程得到全面的管理和实施，并且有足够的能力承担此过程中
存在的风险。此外，还应该始终坚持科学的管理理念，设立专门的管理责任制度，

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