Page 62 - 水库移民产业扶持研究

水库移民产业扶持研究
Research on Support for Reservoir Resettlement Industry

工程建设质量及后期使用效果。再次，提升施工人员的专业技能，培养其形成安
全意识。所有施工作业内容都要保证自身的安全，以工程质量安全为目标。还应
该对施工人员做定期的培训和考核，以此来培养施工人员的安全意识，提升施工

人员的专业能力，使其在施工过程中严格按照施工建设标准进行施工，保证施工
效果。最后，结合农田水利工程建设情况构建完善、系统的管理机制。
3. 创新农田水利工程建设管理模式
传统农田水利工程建设管理以基层水利部门为主体，由相应的管理人员在工

程建设过程中开展各项管理工作，这种管理模式过于落后，不利于提高管理的有
效性。基于此，需要加强创新农田水利工程建设管理模式。在创新实践中，基层
水利部门可以采用合同式管理。在农田水利工程建设过程中，基层水利部门可以
和施工单位签订合同，赋予施工单位相应的管理责任、管理权限，所签署的合同

具有法律效应，具有一定的权威性，有助于保证施工单位做好工程建设管理工作。
另外，在农田水利工程建设过程中，基层水利部门还可以加强对现代先进技术的
应用，以实现对工程动态化、实时化、全程化管理。基层水利部门还可以与其他
部门加强沟通和交流，如气象管理中心、环境监察中心、农业技术中心等单位，

形成协同管理态势。在协同管理过程中，各部门应明确分工、各司其职，有效提
高工程建设管理水平。
4. 加强高素质人才队伍建设
农田水利工程建设管理人员的职业素养会影响农田水利工程的整体建设

水平。农田水利工程建设管理工作具有复杂性、技术性、烦琐性、长期性等特
点，所以对管理人员的要求比较高，要求管理人员具有较高的知识和技能作为支
撑。因此，在提高农田水利工程建设管理水平中，加强高素质人才队伍建设尤为
重要。

首先，基层水利部门应明确新形势下农田水利工程建设管理的要求、需求、
标准、规范等，以此为基础，加强对现有人才队伍的专业培训、思想教育、观念
引导，提高人才队伍的整体管理水平。其次，基层水利部门的管理人员大多为本
地人，他们虽然对农田水利工程建设管理工作的内容、要求等有所了解，但是专

业技术水平较低、专业知识薄弱，所以整体管理能力较弱。这就需要基层水利部
门定期邀请农田水利建设方面的技术专家、工程专家等定期向管理队伍进行专业
知识、专业技能、专业素养等方面的培训。最后，与以往农田水利工程不同，现

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