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水库移民产业扶持研究
Research on Support for Reservoir Resettlement Industry

6. 职责分工不明确
对于水利水电工程，质量管理工作需要专人负责，明确每个人的责任，实现
全过程的跟踪管理。只有这样，才能很好地控制工程质量。但在现实中，一些水

利水电工程没有建立健全的工作分配机制，一些管理工作与工期相冲突。水利水
电工程质量控制过严，工程工期严重缩短，最终影响水利水电工程安全。此外，
一些水利水电工程没有引进先进的信息技术，也没有在实际工作中应用信息系统
平台，阻碍了项目管理和施工质量控制。

（三）加强小型水利工程施工建设与管理的有效措施
1. 制定完善的规划方案
在小型水利建设工程中，要提高工程项目布局和选择的科学性和合理性，发
挥科学合理规模的优势。在项目实际施工前，必须按照现行的评估规范进行严格

的评估。相关资质到位后，即可进行项目后期建设，严格按照前测后验证的先后
顺序，保障中小水利工程的后期建设。不断完善中小水利工程延寿措施，促进新
农村建设乡村振兴。施工人员还必须严格遵循工程质量优先标准，还应在项目中
增加农田水利工程管理和技术人员，从资金投入项目建设，充分把握现有中小农

田水利工程规模，对各类项目进行资金投入，为项目后期的正常运行和维护提供
了安全的资金保障。
2. 加强小型水利工程建设和管理
小规模水利建设是推动农业经济进一步发展的基本细胞。小型水利工程的建

设，会涉及很多地方的专项工程技术。因此，地方相关职能部门必须逐步优化完
善传统的老农水项目。把小型水利工程建设作为重点工作之一，作为各级部门考
核的重要指标之一。在建设过程中，必须形成完善的管理机制。在当地农村发展
规划的基础上，广泛调查研究当地耕地分布情况和地质条件，在小水利工程中根

据群众提出的建议，进一步完善。项目管理的相关内容是加强对地方小型水利工
程的监督管理，进一步发挥传统老农水工程的实际价值。
3. 地方财政帮助筹集资金
小型水利工程建设中经常出现资金不足的情况，特别是在一些经济落后的农

村地区，小片农田种植是村民的主要收入来源。因此，地方人民政府要加大资金
投入，加大对小型水利工程建设的资金投入，同时与农民共同筹集老旧水利工程
建设资金，通过企业投资、地方政府融资、农民集资。确定主要资金投入来源的

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