Page 73 - 水库移民产业扶持研究

• 第一章 水利工程设计与建设

律的力量，通过法律的强制可以使施工队严格按照规范进行施工，提高施工的稳
定性，保证施工质量，发挥安全管理的作用。
8. 加强施工安全管理

水利建设是一项关乎人民生活的重大民生项目，水利工程涉及了每一个公民
的切身利益，因此各级相关部门都十分关注水利建设的发展，特别是要加强工程
建设的安全性，以保证所有有关人员的生命安全，确保水利项目的投入运行。所
以，必须建立安全监督管理制度，以防止工程建设中出现的安全事故。健全规章

制度，运用制度对工人进行制约，像制定施工规程、对工地工人进行严格的安全
规范、按规定穿戴安全设备、对不合格的人员有权处罚等。水利部门要深入水利
建设工地，结合实际建设，建立健全安全管理体系，并在实际工作中不断完善各
项制度。在建设过程中要加强监督，确保水利工程的安全运行。

9. 提升监督检查保障能力
要补充配备监督器材，建议各级水行政主管部门按照年度督查任务计划，计
算出每月最大督查工作组数量，在设备共享、共用的前提下，确定设备的需求量，
为检查工作组配备能实现精准、快速发现问题的便携式检测设备。装备种类应为

单兵装备、小组装备、专业装备，其中单兵装备有水利督察专用的手机和劳动保
障装备（如护目镜、冲锋衣）；团队装备包括照明手电筒、取水容器、微型记录
仪、对讲机、野外应急太阳能移动电源、基本硬件工具、定制工具箱等；专业仪
器包括地质雷达、混凝土雷达、便携式多参数水质分析仪、数显回弹仪、卫星电

话、长续航无人机、涂层测厚仪、水下机器人、监督会商屏幕等。设备种类和数
量的分配要按照节约投资、重复利用、高效实用的原则进行规划，在保证监督检
查的同时，合理选用具有较高性价比的设备，以减少管理费用，防止重复建设。
加强水利项目的质量监督管理，是确保水利工程质量经验性、技术性的重要

内容。在中国水利工程全面进入高质量发展的大背景下，建立相应的质量监督管
理制度势在必行。在水利项目建设过程中监理单位要做好相应的监督工作，发现
问题并进行整改，真正提升水利项目的整体质量。

二、小型水利工程建设质量管理

近年来，水利工程建设质量越来越引起质监部门的高度重视，通过各参建方
以及各级水行政部门的不断努力基本实现了工程质量的总体提升。小型水利工程

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