Page 34 - 现代农业技术发展与创新研究

Research on the Development and Innovation of Modern Agricultural Technology
现代农业技术发展与创新研究

路。另外，中国可以颁发一些惠农政策，如一些税收优惠政策，以降低农业经营
者的生产，促进其发展壮大，尤其是在所得税的免征上要严格按照国家有关规定，
免征初加工环节的企业所得税。
（四）构建现代农业社会化服务体系

建立完善的农业社会化服务体系是实现现代农业的重要一步，也是中国构建
现代农业经营体系重要的一环，构建农业社会化服务体系应重点从以下几点入手：
第一，应完善农业技术支持的公益性服务体系建设，应鼓励具有农业技术
知识的组织和新型农业经营主体之间的合作，对农业主体提供农业技术指导，提

高其相关知识水平。同时，当地人事部门应该鼓励当地具有农业技术的个人积极
参与到农业生产中，或者兼职给其他农民进行农业指导，给予这些农业技术人员
一定的薪酬奖励以提高其积极性。第二，鼓励发展农业经营服务型组织。国家可
以通过一些激励性政策，鼓励个人、企业、金融机构将其闲置资金投入农业生产

中来。
此外，还需组建专业化的服务公司、农技部门，鼓励新型经营主体与传统农
户深入融合合作，促进传统农户转型升级。另外，中国还应加强农业产后服务建
设，以支持农产品加工、储藏、销售环节。最后还需增加、丰富农业服务模式，

积极推广有效的社会化服务。同时，整合农村资源，推动金农工程建设，提高信
息采集和灾害预警等新技术。
中国农业基础设施发展一直很慢，无法发挥对农产品生产的保障作用，所以
中国必须加强农业基础设施建设。首先，要加大诸如农田水利设施、电力设备等

方面的农业基础设施的投入。一方面，鼓励、支持农户对农田进行治理改造，使
其有利于增产增收。另一方面，进行灌溉工程建设，推广学习农业技术，提高水
资源利用率。同时，加强防洪减灾工程建设，更新改造粮食核心区域的排涝机械
设备，提高污水处理技术。只有这样当新型农业经营主体面对灾害时，才能提高

应对风险的能力，获得较稳定的粮食产量。同时逐步完善各种农业生产配套，以
支持新型农业经营主体的发展。提供这些配套设施可以从两方面入手，一是当地
政府提供一些优惠政策，如为一些有发展潜力的企业免费提供相应的配套设施，
这样有利于吸引新型农业主体对农业生产的投资。另外，可以给新型农业经营主

体一部分的用地指标，同时这些土地用途必须有专门的规定，做到专地专用。

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