Page 38 - 现代农业技术发展与创新研究

Research on the Development and Innovation of Modern Agricultural Technology
现代农业技术发展与创新研究

促进地区经济的发展。

二、现代农业生态化发展的历程

考察农业生态化发展的基本情况，中国推行的无公害农产品、绿色食品、有

机食品的“三品”认证监管体系建设及生态农业规划发展与试点工程建设在一定
程度上可以反映现代农业生态化发展的基本历程和取得的成效。
（一）“三品”农业发展历程分析
基于农产品质量安全视角，有关机构组织实施了农产品的认证监管体系建设，
从供给侧促进了农业的生态化发展。

1. 有机食品认证体系建设
20 世纪 90 年代，中国开始推行有机食品认证工作。1994 年，原国家环境
保护局（以下简称“环保局”）牵头构建中国有机食品认证制度；1995 年，环

保局有机食品发展中心颁发第一张有机认证证书；2004 年，环保局向国家认证
认可监督管理委员会（以下简称“认证委”）移交有机食品认证管理职责，商务
部等 11 个部门下发《关于积极推进有机食品产业发展的若干意见》以促进有机
食品产业的发展；2005 年前后，国家质量监督检验检疫总局（以下简称“质检
总局”）、认证委先后发布《有机产品认证管理办法》《国家标准：有机产品》

《有机产品认证实施规则》等规章制度，建立统一的认证标准（2011 年先后进
行了修订，建立了统一认证目录）。同时，为推动有机食品的发展，环保局自
2003 年开始了国家有机食品生产基地的建设工作，2003—2015 年，共实施 5 批

基地考核建设工作，176 个基地先后通过考核及相应复核。
2. 绿色食品认证体系建设
中国绿色食品的发展大致经历了“提出概念”“建立体系”“实施工程”“稳
步推进”等过程，大致可分为 3 个阶段。①基础建设阶段（1990—1996 年）。
主要任务是设立机构、制定标准、推进认证工作。1990 年，中国开始实施绿色

食品工程；1993 年，中国绿色食品发展中心加入有机农业运动国际联盟。当年，
绿色食品工程认证产品 127 个，1993 年达到 217 个，1995 年达到 263 个，1996
年达到 289 个。在此阶段，呈现认证产品数量高速增长、种植规模迅速扩大、产

量增长速度很快、产品结构转变趋向明显、绿色食品县域发展趋势明显等特征。
②加速发展阶段（1997—2003 年）。在此阶段，绿色食品社会关注度大大提高，

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