Page 227 - 城市规划与道路交通
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第九章 城市交通发展战略
第九章 城市交通发展战略
第一节 其他国家城市交通发展的经验
一、城市交通政策演变
城市交通政策是在城市交通发展战略指导下，由政府部门制定的用以指导、
约束和协调城市交通行为的总则。城市交通政策既要服从于城市的交通发展战略，
又是一定政治，社会，经济，环境的产物。在不同的背景条件下，会产生不同的
政策需求。城市交通政策的主要特征见表 9-1。
表 9-1 城市交通政策的主要特征
主要特征 具体表现
权威性 由政府部门制定，具有严肃性和指导性，体现出权威性
综合性 兼顾城市交通的各个方面，是综合各方面因素所制定的最优化决策
实践性 用以解决实际的交通问题并促进城市的运行，必须付诸行动，加以落实
理论性 经由科学严谨的论证，建立在扎实的理论基础之上，体现出先进的理念
西方发达国家的城市交通发展经历了马车时代、铁道时代、汽车时代、后小
汽车时代四个发展阶段，城市交通政策也由单纯针对道路交通工程建设转变为涵
盖交通系统管理、交通需求管理，最大限度地挖掘既有设施的潜力。
（一）美国
美国的交通模式以小汽车的相对自由发展为主，其交通发展和政策演变主要
经历了六个阶段（表 9-2）。
表 9-2 美国交通发展和政策演变
发展阶段 发展特征
19 世纪末到 20 世纪初 公共汽车逐渐取代有轨电车，占据客运交通的主导地位
小汽车的迅猛增长导致了公共汽车的全面萧条，小汽车成为客运
第二次世界大战以后
交通的主体
政府颁布了公共交通法，引导大城市由小汽车交通向大容量快速
20 世纪 60 年代
轨道交通转化
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