Page 188 - 城镇燃气管道检测与评估技术规程
P. 188
Technical Regulations for Urban Gas Pipeline Detection and Evaluation
城镇燃气管道检测与评估技术规程
从表 4-1 中可看出长输管道建设施工过程中人和管理原因造成的风险因素占
据了主要部分。因而通过对人员素质的提升和加强管理工作的推进，对长输管道
建设项目的安全平稳运营具有重大意义。
二、燃气长输管道的风险识别及对策
近年来，燃气在低碳经济发展、能源结构调整和环境保护中的重要作用进一
步显现，需求持续增长，步入了大发展时期。中国燃气需求持续快速增长，消费
量从 1998 年相比增长了 5 倍多。同时，中国管道运输尚处于发展初期，与发达
国家相比，管网的规模和覆盖程度仍有很大差距。燃气与管道业务发展空间十分
广阔。燃气长输管道的风险识别及对策研究具有重要的意义。
（一）燃气长输管道存在的问题
1. 安全管理基础工作存在薄弱环节
违章操作现象还没有杜绝，“低、老、坏”现象依旧存在。部分站场 HSE
活动记录空洞，反映出员工对 HSE 要求缺乏深入理解。施工现场工作记录存在
漏填、误填以及他人代签现象。生产站场工作记录缺少填报标准，记录描述不
规范。
2. 三基工作需要进一步加强
部分基层站队人员缺少对三基工作的深刻理解，三基工作方案口号多、方法
少，缺乏强有力的抓手，三基工作方案针对性不强。
3. 岗位员工技能培训有待加强
新投产站场新员工多，熟悉业务的人员少，站场员工培训工作相对薄弱，手
段和方法也比较单一，特别是燃气业务站场员工技能和素质亟待提高。维抢修中
心部分员工实战能力有待进一步检验和提高。
4. 安全隐患治理工作还需深入
燃气利用业务站场投产时间较短，设备、工艺区存在不同程度的沉降，给安
全生产带来一定风险，需要有计划开展安全隐患治理和整改工作。个别站场工艺
系统安全设计标准不高。
5. 标准化建设有待加强
由于缺乏统一的管理标准，同类站场管理要求不一致，燃气利用业务站场缺
少目视化管理，部分错误的目视化标识没有及时更换。
180
