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环境保护与环境监测研究
Research on Environmental Protection and Monitoring

第三，有一定基础，在规划、科研、监测、小区域试点等方面做过一些工作。
第四，有一定的经济实力和较强的生态建设能力。
第五，具有一定的代表性、先进性和可操作性。其中，代表性是指具有生态

建设的典型意义；先进性是指规划内容合理、技术先进，具有广泛的推广意义；
可操作性是指示范区建设项目要因地制宜、切实可行，经过几年的努力，能达标
验收。
（2）报批材料要求

生态示范区（县、市）建设的简要报告，报告内容 1000 字左右，尽量简明
扼要且能说明问题。
第一，自然、社会环境概况。
第二，建设项目主要内容及步骤。

第三，保障条件及具体可行措施。
（3）报送程序要求
第一，县、市政府的申请报告。
第二，省环保局的审查意见。

3.《生态示范区建设规划编制导则（试行）》
1996 年中国环保局为地方的生态示范区建设，制定并下达了《生态示范区
建设规划编制导则（试行）》。
（1）基本原则

第一，可持续发展原则。
第二，和国民经济与社会发展计划相协调原则。
第三，经济增长方式集约类型原则。
第四，因地制宜的原则。

（2）关于规划目标的确定
第一，经济发展方面：发挥地缘优势，优化产业结构，合理利用各种资源，
依靠科技进步，强化集约经营，增强经济系统的调节功能，促进区域经济持续、
快速、健康发展。

第二，生态环境保护方面：污染物排放符合总量控制要求，大气和水体环境
质量优于相邻地区；重要自然生态区域和生物多样性得到有效保护，退化生态区
域得到恢复治理；生态系统活力、抗灾能力、生物生产力和自然资源与环境质量

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