Page 37 - 能源动力工程的发展与展望

第二章 发展清洁能源的意义

化的支持。落实环境保护、节能节水、资源综合利用企业所得税优惠政策。推进
产融对接，引导金融机构为企业绿色低碳技术创新和应用提供更多中长期贷款。
发挥国家级基金、财政类资金和地方引导基金的作用，引导更多社会资金参与绿

色低碳创新投资。

第二节 发展清洁能源的重要性

“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”“风能经济”“氢能经济”“生
态经济”“生物质能经济”。但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的 5 ～ 10 倍，
一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能，目前离利用风能、
太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价

的生物燃料开发，一定程度上引发了粮食、肉类、食用油价格的上涨。从世界范
围看，预计到 2030 年太阳能发电也只达到世界电力供应的 10%，而全球已探明
的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后 40a、60a 和 100a 左右耗尽。“双碳”

目标是基于可持续发展理念提出的碳达峰和碳中和的发展阶段性目标。“双碳”
目标分别以 2030 年和 2060 年为具体的时间规划节点，为可持续发展厘定了操作
性强、节奏明确的理想愿景。但目前中国在“双碳”目标的推进上仍有较大的提
升空间，这与绿色环保整体意识不强、传统能源依赖度高、能源结构不合理等因
素有关。重新梳理并合理规划布局能源结构，通过科技创新赋能倒逼能源优化方

为可行之策。由此，从政策推动、城市转型和产业优化的角度探索科技创新赋能
能源结构转型路径的实现机制。

一、“双碳”目标下科技创新赋能能源结构转型的政策推动路径

政策作为“双碳”目标实现的引擎，从顶层设计角度有效推动了科技创新对
能源结构转型的赋能路径。一方面，能源结构转型相关政策的制定能够为科技创
新赋能能源转型提供支撑点，使之师出有名，更有效地调动市场资源、集聚社会
力量。另一方面，政策的铺开能为科技创新赋能能源转型提供具体的操作指引，

促使能源转型的供给侧与消费端以更具有共识以及更规范的操作思路通过能源转
型实现双赢。

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