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水污染防治及环境监测问题探讨研究
Research on Water Pollution Prevention and Environmental Monitoring Issues

总的来说，水资源保护规划是在对河流、湖泊、水库等污染源分布、排放等
内容进行调查分析的基础上，结合水文状况以及水资源的开发利用情况，运用水
量水质模型，对水质的变化规律进行探讨，对水质的现状和趋势进行评价，对各

规划水平年的水质进行预测，对水体功能分区范围以及水质标准进行界定，根据
功能需求，制定环境目标，对水环境容量以及与之相对应的污染物的消减量进行
计算，并将其分配到相关的河段、地区、城镇，对污染物的排放进行总量控制，
并对污染物的排放进行合理的控制，从而提出与流域或者区域经济社会发展相适

应的综合防治措施。

三、水资源保护与规划应遵循的基本原则

（一）永续经营

在此基础上，提出了一种基于水环境承载力的水资源保护规划。对水资源进
行合理的开发与利用，可以有效地保护当前及未来几代人赖以生存的水环境，保
持水资源的永续利用，从而推动经济与社会的可持续发展。
（二）统筹安排，突出重点

水资源保护规划指的是将水系内的干流、支流、湖泊、水库以及地下水看作
一个大系统，对河流上下游、左右岸、省（区）际间、市际间，湖泊、水库的不
同水域，以及远、近期经济社会发展对水资源保护规划的要求，展开一项综合性
的规划。我们要坚持发展和保护水资源的方针。统筹考虑流域和区域水资源的综

合开发与利用，统筹推进经济社会的发展。对诸如城市集中式饮用水水源地的保
护等重大问题，要以保护为主。
（三）把水资源和生态保护有机地结合起来
水资源是一种重要的水资源。水环境质量保障与水环境质量关系密切。把水

和水作为一个整体来看待，反映了水资源开发与保护的辩证统一关系。
在水资源保护规划中，要考虑到水污染的季节性变化，区域分布的差异，设
计流量，最小生态环境需水量，以及入河污染物的总量控制指标。同时，也要注
意保护水资源，避免水资源枯竭和生态环境恶化。

（四）地表水和地下水的统筹利用
要加强对地表水和地下水源的整合，以实现对水资源的整体统筹管理。强调
对水资源的保护和管理。水资源保护的监察与管理工作是水资源保护工作的一个

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