Page 39 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理

第一章 海洋工程概述

对海水资源综合利用的管理。2004年颁布了《脱盐电价优惠法》，规定能源部对
海水淡化厂提供0.16美元/吨水的直接补贴，或者签订协议直接明确补贴总额。同
时，美国还通过开拓多元化的投融资渠道，鼓励海水淡化产业发展。例如，设立

国会及州政府专项拨款项目，允许民间或私人部门的投资来支持海水淡化项目。
政策措施的有效实施，使得国家、集团公司、个体投资者都看好海水淡化行业的
发展，加快了海水利用业的发展速度。
2.积极提升产业发展规模

目前，全球海水淡化厂约1.3万余座，日产淡水约4700万立方米，解决了1亿
多人口的用水问题。全球海水淡化规模以年均10%~30%的速度增长。整体海水
淡化市场的需求巨大，也带动了海水直接利用、海水化学资源利用市场的不断
发展。

在海水淡化水产量中，中东占55%（仅沙特就占30%），美国15%，欧洲
11%，亚洲8%，其他地区占11%。而中国2010年发布的海水淡化项目产量为80万~
100万吨/日，仅为世界海水淡化日产量的3‰。世界各国的海水淡化产业不断
向大规模化发展，进而降低了海水淡化成本。而中国海水淡化产业发展规模比

较小，生产成本相对较高，成本因素已成为制约中国海水淡化产业发展的主要
障碍。
中国海水直接利用方面的规模比较小，2020年海水直接利用量预计为1010亿
立方米。美国大约25%的工业冷却水直接取自海洋，年用量约1000亿吨，日本的

火力发电、核电、冶金及石油化工等行业以不同形式利用海水，仅电力企业每年
的海水利用量就达到1000亿立方米。国外大部分海水淡化厂都是和发电厂建在一
起的，“水电联产模式”是利用电厂的蒸汽和电力为海水淡化装置提供动力，从
而实现能源高效利用和降低海水淡化成本的目的。但我们同时也要意识到，只有

当海水淡化达到相当的规模时才能使得水电联产模式达到平衡，否则，很难有效
实施。产业规模小，不仅使得生产成本居高不下，同时也限制了产业链的生成与
延续。海水淡化和海水直接利用过程中都产生了大量的化学资源，浓海水的综合
利用成为海水淡化等产业链的下级原材料。海水淡化等产业规模太小，使得产业

链需求不能得到满足，从而限制了产业的整体发展。
3.重视技术与装备研发
海水利用业的发展得到了世界沿海各国的重视，不断加大了人力、物力、

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