Page 38 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理

海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
Safe Operation Management of Marine Engineering Project Site Construction

事海洋研究的海洋生态监测研究站的调查监测。目前已经开展了5次全国海域自
然环境调查，并依据调查结果对海洋生态进行恢复与建设，逐步建立了资源利用
与环境保护的良好秩序。日本对于濑户内海的综合治理是成功实施海洋生态保护

的一个重要范例，同时为世界各国海洋生态环境恢复与建设提供了参考。中国拥
有丰富的海洋生物资源，为海洋生物医药的发展提供了丰富的资源禀赋条件，但
是，日益严重的海洋环境污染已成为海洋生物生存与发展的致命因素，也构成了
中国发展海洋生物医药的现实威胁。

（四）海水利用业
据联合国统计，目前全球淡水消耗量比20世纪初以来增加了6~7倍，约有14
亿人缺乏安全清洁的饮用水，即平均每5人中便有1人缺水。估计到2025年，全世
界将有近1/3的人口面临缺水，波及40多个国家。寻找新的淡水资源成为这些国

家或地区所面临的严峻挑战，而海水作为一种替代性淡水资源越来越多地受到重
视。目前，沙特是全球海水综合利用规模最大的国家，美国、日本、欧洲等国的
海水利用技术与产业发展水平处于领先地位。中国的海水利用业尚处于起步阶
段，美、日、中东等国的产业发展经验值得我们学习与借鉴。

1.实施一系列支持性的政策措施
海水淡化技术随着水资源危机的加剧得到了加速发展，尤其是20世纪70年
代以来，海水淡化成为世界竞相研究的高新技术，在海水淡化产业化加速发展的
同时，海水直接利用、海水化学资源的利用也得到了较快发展。“十一五”期间

中国出台了中国第一部《海水利用专项规划》，并在《国民经济和社会发展第
十一个五年规划纲要》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》
中加强了对海水综合利用的重视程度，但是，对于具体的促进产业发展的政策措
施并没过多提及，而沙特、美国等对海水淡化的政策措施相对更加详细。沙特大

规模进行海水淡化始于20世纪60年代，于60年代初制定了“解决严重缺水地区
居民食用水供应的短期计划”和“根据国家紧急发展远景目标在全国建立大型
海水淡化厂的长远计划”，并于1965年成立了海水淡化总公司，全面负责海水
淡化工程建设。目前，沙特阿拉伯的海水淡化产量位居世界第一，约占世界总

产量的30%，并不断推动海水淡化工程向规模化发展。美国早在托马斯·杰弗逊
（Thomas•Jefferson）时代就有了海水淡化的一些实践。1952年，美国政府颁布
了《苦咸水转化法》。1996年，美国国会通过了《水淡化法》，旨在进一步加强

·30·