Page 214 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance

②农村改革与扶贫工作结合。1978年农村经济体制改革的推行，极大提高了
农民的生产积极性，增加了农民收入，农村贫困人口减少。21世纪以来，中国进
一步推进农村土地、集体产权制改革，为全国扶贫工作提供制度保障。

③开发式扶贫与救济式扶贫结合。1986年国务院扶贫开发小组成立，开始就
农村、农民的自我积累和自我发展能力进行提升。这一阶段主要通过发掘贫困地
区的资源优势，辅之以政策支持来提高当地自身发展的“造血能力”；同时将救
济式扶贫与开发式扶贫相结合，推动中国扶贫工作的持续稳定进行。

④坚持探索精准扶贫方略。党的十八大以后确立了“精准扶贫工作机制”，
为贫困地区制定了详尽的帮扶措施，逐村逐户地落实政策，不断探索扶贫对象的
精准化。
⑤坚持以人民为中心的发展思想。以人民为中心是中国扶贫工作的出发点和

落脚点，也是扶贫工作的指导思想。

三、“全球发展理念”的中国实践

中国在全球治理过程中落实联合国千年发展目标、贯彻2030年可持续发展战

略等都是中国积极参与全球治理的实践，体现了中国将自身发展与全球发展相结
合的“全球发展理念”。
（一）中国落实千年发展目标
2000年联合国《千年发展目标》将中国的可持续发展思想转变为具体的行

动指南，世界各国将为实现千年发展目标而奋斗。中国在实施千年发展目标过程
中完成良好：2004年—2015年间，中国粮食产量连续11年增长，养活了占世界近
20%的人口。中国还大力推进医疗、卫生、教育等民生工程的建设，2000年以来
共解决了4.67亿农村人口的饮水安全问题，学龄儿童的净入学率始终保持在99%
以上。尤其是在扶贫减贫方面提前完成了千年发展目标，贫困人口累计减少4.39

亿，预计在2020年完成脱贫攻坚目标。在千年计划实施期间，中国积极开展南南
合作，先后为120多个发展中国家落实千年发展目标提供帮助。
（二）贯彻《2030 可持续发展议程》

《2030可持续发展议程》中详细介绍了从2015年—2030年的发展目标和具
体方案，主要包括“以人为中心、全球环境安全、经济持续发展、社会公正和谐
和提升伙伴关系”的“五位一体”发展模式。中国目前已经开始逐步落实《2030

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