Page 219 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

第八章 经济全球化及其治理

分析已经具备一定的研究基础。在资本要素流动下，全球价值链分工是各国要素
国际合作的结果，跨国公司基于各国优势要素开展的全球要素组合决定了全球生
产力布局，从而形成了世界经济增长的新机制、新结构，要素收益原理在决定各

国收益分配的同时，世界产业格局的变化将可能带来贸易格局的不平衡。可以看
到，现有文献对以资本要素流动为根本特征的全球价值链的理论分析，已经形成
较为成熟的理论框架。

二、数字经济的数据流动与要素组合

在数字技术的推动下，各国经济已经日益步入数字化阶段，经济运行也逐
步展示出数字经济的特征。数字经济的概念自20世纪90年代中期被首次提出以
来，其内涵一直在不断调整。20世纪90年代末，数字经济基本聚焦于“互联网经

济”。进入21世纪，数字经济的研究范围进一步扩大至“互联网经济兴起和增长
下的不同政策和数字技术”以及“以ICT产业和数字化为导向的企业”。随后，
数字经济的研究对象又集中在“数字技术、服务、商品在各个经济体之间的扩
散”。现阶段，数字经济的内涵再次扩展至跨部门数字化发展趋势，即广义上来

看，数字经济是“将基于互联网的数字技术应用于商品、服务的生产和交易的各
类活动”。从数字技术对经济的不同作用来讲，数字经济可以划分为三个依次递
进的范围：首先是数字经济的核心基础，包括硬件制造的基础创新、软件开发的
核心技术，以及信息和电信等支持性基础设施；其次是基于数字技术生产的产品

和服务的制造，包括数字平台、移动应用程序和支付服务等，这也是狭义上数
字经济的内容；最后是范围更广的数字经济，涉及了数字化转型的所有领域，即
ICT驱动的部门。这一分类重点关注的是“经济数字化”及其价值创造和获取，
揭示了数字经济的本质。

（一）数据为何能成为第四种新的生产要素
数字经济的出现为数据能够继土地、资本和劳动力后成为第四种新的要素创
造了充分和必要条件。长期以来，收集、汇总和分析数据（信息）是企业在生产
经营中必不可少的环节，但一直没有被经济学界纳入要素的范畴。而在经济数字

化出现后，情况发生了巨大的改变。数字经济起源于经济活动中大量详尽机器可
读信息的出现和可获取，其发展遵循以下路径：信息的数字化，即机械和模拟电
子技术向数字技术的转变使得各种形式的信息转变成可处理的数字信息；计算、

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