Page 97 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

第四章 “一带一路”与经济全球化

第四章 “一带一路”与经济全球化

第一节 新时代的经济全球化之路：“一带一路”与

全面经济伙伴关系

区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判的正式启动与“一带一路”倡议的提

出在时间上几近一致，成为国际社会瞩目的中国推动地区经济发展、加强区域
合作的重要努力。从背景上看，“一带一路”倡议与RCEP都肇始于相似的地缘
政治与经济环境之中，所涵盖的地区充斥着多样性、复杂性和多变性。RCEP包

括东盟＋6（中、日、韩、印、澳、新）共16国；“一带一路”则涵盖东亚、中
亚、南亚、西亚和中东欧等60多个国家和地区，这些国家在经济上既存在着强大
的互补性也有明显的差异性，它们之间的政治与安全关系也千差万别。RCEP和

“一带一路”的同时推进，既显示出它们之间存在着不可忽视的内在联系，又或
隐或现地展现出未来若干年内中国地区合作新理念的基本要素。因此，厘清两者
之间的内在联系，不仅有助于我们辨识目前最重要的亚洲地区一体化努力以及中

国与地区的关系，而且也能使我们进一步理解两者同时并举、相互补充的内在联
系对于中国区域合作外交的重要意义。

一、“一带一路”倡议与 RCEP 提出的背景与发展环境

2013年九十月间，中国国家主席习近平主席在访问哈萨克斯坦和印度尼西
亚时分别提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，涉

及亚欧非三大洲的众多国家。次年10月和12月，中国发起亚洲基础设施投资银行
（简称亚投行）和建立丝路基金，为“一带一路”的实施提供重要支持。在2017
年5月14日召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国向丝路基金新增资金
1000亿元人民币，使其规模约达3000亿元人民币。预计未来十年“一带一路”助

推的中国对外直接投资规模可能达到2.5万亿美元的高水平，尤其是在基础设施
领域。峰会传达了明确的信息，“一带一路”作为一项重要的国际倡议，为各国

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